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关于国家级县域经济信息化试点及课题研究情况汇报.doc
[喜欢]关于国家级县域经济信息化试点及课题研究情况汇报...
各位领导,同志们:
2006年4月10日,国务院信息办批复我省安平县为全国首个国家级县域经济信息化试点县,并承担县域经济信息化建设大纲软课题研究。这是对河北信息化工作的信任和鼓励。我国第一个农村党支部建于安平、河北第一个县委也成立于安平,毛泽东1956年为安平农村合作社题词“5亿农民的方向”,全国第一个县域经济信息化试点能不能搞好,我们压力很大。省委省政府和衡水市、安平县高度重视,把做好试点工作作为培育县域经济优势、提升发展竞争力的大事来抓。经过近五个月的紧张工作,现已完成了《安平县县域经济信息化“十一五”规划》、《安平县县域经济信息化试点工程建设方案》和《县域经济信息化建设大纲》初稿,部分重点工程已经开始实施,初步形成了协调推动信息化建设、服务经济社会发展的良好局面。我们的主要做法和体会是:
一、准确把握县域经济信息化的科学内涵,促进理论研究和信息化实践的创新
这次国信办交给我省的任务有两项:一方面按要求完成试点工作,另一方面对县域经济信息化的理论进行探索和创新。这个任务在全国是第一次。工作中我们注意把握以下几点:
一是首先搞清什么是县域经济?什么是县域经济信息化?县域从功能上讲它是劳动力资源的主要供给地、生产的大场所、消费的大群体。县域经济在国外统称区域经济,在我国它是指县级行政区划空间内的经济,是国民经济最基本的区域经济单元,是城镇经济与农村经济的结合部、工业经济与农业经济的交汇点、宏观经济与微观经济的衔接处,是我国经济发展和社会进步最为重要的基础和动力源泉。具有综合性、枢纽性、差别性、相对独立性等理论特征和先天缺陷性、不完整性、非均衡性、资源依托性等实践特征。县域经济信息化是在县域行政区划内,围绕培育壮大特色产业和局部强势,提升县域发展竞争力,广泛应用现代信息技术,深入开发利用信息资源,加速实现县域经济现代化的进程。它具有主体多元、受众广泛、重组再造、融合派生等特性,它将促进县域的产业格局重分、组织机构重组、管理效能提升、人才机制创新和知识经济的发展。
二是探索研究信息化对县域经济的作用机理和机制
信息化对县域经济的作用通过生产力水平提高、生产关系改进、上层建筑的变革等方面体现出来。在生产力方面,信息化在生产和管理中的应用都是通过改变了传统的人工方式,提高了生产效率,缩短了管理的距离,节约了管理的成本,提高了管理的效率。信息化智能生产工具在生产和管理中的应用提高了劳动者征服自然和改造自然的能力,要加快县域经济的发展就必须加快信息化的建设步伐。在生产关系方面,县域经济信息化带来了县域企业再造和政府再造。使企业通过组织结构变革最终建立起柔性网络化扁平组织,使政府通过发展电子政务等手段从管理型向服务型转变。在上层建筑方面,信息化使县域经济的行为主体在政策法律的配套、规章制度的制定、文化传播、教育方式、思想道德观念等方面都发生了很大程度的变化。
县域经济信息化重点对新型工业化、城镇化、社会主义新农村和区域特色经济建设等方面起着促进作用,通过信息技术改造和提升传统产业、发展信息技术产业、提高工业的整体素质和国际竞争力等方面促进作用,从而实现县域经济的跨越式发展;信息化改变了城镇化的聚集和扩散功能,促进网络体系的形成,逐渐成为城镇发展的原动力;县域经济信息化通过改变农业生产经营方式、提高农民整体素质、缩小和消除数字鸿沟以及解决对“三农”服务最后一公里问题等方面,促进社会主义新农村建设;县域经济信息化依靠信息网络系统,培育区域特色经济,优化区域特色产业发展环境,提升区域信息化程度,推进区域经济协调发展。
三是研究出了县域经济信息化总体技术架构
总体框架主要包括系统层、信息资源层、应用支撑平台层、应用层、门户层、访问渠道层、信息安全保障体系和标准规范和管理体系。
(1)系统层:主要包括系统的硬件平台和系统软件平台。硬件平台处于架构的最底层,主要包括各种硬件服务器和存储系统;系统软件平台构筑在系统硬件平台之上,主要包括各种操作系统和数据库管理系统。(2)信息资源层:构筑于系统层之上,并为上层应用支撑平台提供各种信息资源, (3)应用支撑平台层:在整个架构中承担着承上启下的关键作用,处于信息资源层和应用层之间,主要包括中间件层,基础组件层和核心服务层。信息共享与交换平台承担的就是应用支撑平台层的功能。(4)应用层:是在应用支撑平台层之上构建的十大应用系统。(5)门户层:是整个电子政务系统面向最终用户的统一入口,是各类用户获取所需服务的主要入口和交互界面,主要由政府门户、丝网门户和三农门户网组成。(6)访问渠道层:是指用于访问各门户网站的方式和途径,用户可以通过互联网、电视、手机短信、百事通电话等渠道进行访问,实现任何时间、任
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