新舆情下检察机关如何加强公信力建设.docVIP

新舆情下检察院如何加强公信力建设 XX区人民检察院 近年来，司法改革已初见成效，各种规范执法已形成制度，对化解社会矛盾和构建和谐社会做出了贡献，司法公信力也得到一定程度的提升。检察院在司法过程中对各个环节执法的监督是司法公信力提升的重要力量。但随着信息技术的迅猛发展，“博客”、“播客”、“微博”、“微信”等新兴大众传媒方式，逐渐成为民众表达意见和参与政治的重要途径。每一起重大涉检网络舆情事件，都会引来社会公众的普遍关注。面对网络舆情，合理应对，妥当处置，对于提升检察机关执法公信力和在公众心目中的形象起到积极作用；反之有可能造成负面影响，这都对检察机关提出了新的要求。 一、检察机关执法公信力内涵及其现实意义 (一)检察机关执法公信力的内涵 《现代汉语词典》对公信力的解释是：使公众信任的力量。顺章推理，检察机关的执法公信力，就是指检察机关通过依法履行法律监督职能，服务党和国家工作大局，回应和满足社会的司法需求，维护和实现公平正义，从而逐步形成和积累起来的，在社会公众中享有的信任度、权威性和影响力。它反映了社会公众对检察机关的主观评价、心理反映及价值判断，是衡量社会公众对检察机关满意程度、信赖程度、认同程度的重要标尺。　 (二)提高检察机关执法公信力的现实意义 一是从宪法和法律赋予的职责看。宪法规定，人民检察院是国家的法律监督机关。这一宪法定位体现了检察机关的国家性、公权性和法律监督属性，必然要求检察机关的司法执法活动要具有权威性和公信力，使法律监督及各项执法行为和结果得到普遍的尊重、认可和信任。二是从人民群众的新要求新期待看。随着我国经济社会发展及依法治国根本方略的推进，一方面，法制观念逐步深入人心，人民群众的法律意识、维权意识不断增强；另一方面，不稳定因素增多，社会矛盾叠加，大量的矛盾纠纷以诉讼方式进入司法层面，人民群众的司法需求增长明显，维护社会稳定的任务相当繁重。在这一形势下，人民群众既要求我们严厉打击严重刑事犯罪，严肃查办侵害群众利益的职务犯罪和执法不严、司法不公背后的职务犯罪，为社会营造安定的环境；又要求我们加强刑事立案监督、侦查监督、审判监督及民事审判和行政诉讼监督，切实维护群众合法权益，保障民生民利；与此同时，还期待我们执法要严格、公正、清廉、文明，努力实现社会公平正义。检察机关只有不断加强和改进检察工作，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，不断提高执法公信力，才能回应和满足人民群众的新要求新期待，赢得群众的理解、信任与支持。三是涉检网络舆情对检察机关执法公信力产生的影响非常大。网络时代在改变传统信息传播模式，转变社会交往形式，以及公民个人思想和行为方式的同时，增大了检察公信力共识形成和引导的难度。在此背景下，检察机关的执法公信力也越来越受到来自社会各个方面特别是网络力量的质疑甚至挑战。如何加强与新媒体社会的沟通,如何提升执法公信力,是我们检察机关亟待解决的问题。 二、涉检网络舆情对检察机关执法公信力产生的影响 网络社会的复杂性、多变性、敏感性和不易控制性，导致网络舆论对检察机关形象和公信力评价褒贬不一，尤其负面消息在网络上的传播往往更快，给检察机关公信力提升带来难度。 （一）、网络传播对检察机关执法公信力的负面影响。主要体现在办理个案时的舆论压力，如杭州飙车案、药家鑫案，以及最近的杭州“叔侄杀人冤案”等，都是从网络开始演变成社会热点问题。网民对案件产生具有倾向性的评价，对办案人员形成舆论压力，进而影响司法公正与独立，导致“媒体审判”的现象出现。 （二）、网络监督渐趋常态化，检察机关执法公信力屡受质疑。据调查，当遇到社会不良现象时，93.3%的网民选择网络曝光。尤其是“表哥”杨达才挪用公款、受贿案、“噩梦死”、贵州习水“嫖宿幼女案”等涉法涉检的网络舆情，对检察机关办案形成了很大的网络监督压力，个别案件甚至严重影响了检察机关的执法公信力。 （三）、网络舆情有从虚拟空间向现实空间蔓延趋势，检察机关执法公信力易受干扰。大规模、全国性的舆论可以在很短的时间内产生，并演变为公共事件 。由于网络空间中法律道德的约束较弱，在缺乏必要自律的情况下，容易出现偏激和非理性，群体盲从与冲动，甚至演变为网络审判，肆意怀疑、诋毁检察机关的执法公信力。 三、网络信息时代检察机关执法公信力建设的现状及原因 近年来，虽然各级检察机关已经认识到网络的重要性，开始把网络媒体作为检察机关与人民群众联系的重要渠道和平台，并积极利用网络与人民群众进行互动交流，为人民服务的同时接受人民群众的监督。但是，在实践中，检察机关利用网络提升执法公信力仍然存在很多问题。 （一）、公众认知与法律标准的冲突矛盾难以调和。社会大众对于法律的认知普遍停留在道德层面，他们不具有专业的法律知识与法律思维。比如，在李天一强奸案发生并被