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建设法治政府 维护公平正义和谐社会.doc
建设法治政府 维护公平正义和谐社会范文大全
建设法治政府 维护公平正义 “构建和谐芜湖”是坚持和落实科学发展观,加快芜湖经济社会发展的必然选择。围绕这一主题,本报近期开辟专栏,从公平正义、诚信友爱、充满活力、胸怀宽广、包容性强、人与自然和谐相处等不同侧面展开讨论,进行互动式组合报道,敬请读者垂注并期待您的参与。 构建和谐社会,必须首先建立维护社会公平正义的制度框架。和谐社会的本质是民主法制社会。去年国务院印发了全面推行依法行政实施纲要,提出10年建设法治政府的目标。法治政府应该是有限政府、服务政府、阳光政府、诚信政府、效能政府和责任政府。市政府法制办主任安宁认为,保证政府决策的科学民主,保障行政相对人的法律救济权利,有效解决社会纠纷,是构建和谐社会、实现公平正义的重要内容。
要做到科学决策和民主决策,必须充分尊重民意。在这方面政府作了一系列积极探索,如建立新闻发言人制度,讨论制定重大决策的市政府常务会议向媒体开放等。为全面实施政务公开,市法制办已起草出芜湖市政务公开实施办法,正通过政府网站广泛征求市民的意见。在制定与群众利益密切相关的规范性文件时,我市还直接听取群众意见,让市民参与决策。如去年颁布的安置房实施办法,就通过公开报名的方式举行听证会,广泛征求市民的意见。此外,政府决策前注意听取专家的意见。凡涉法事物,如对规范性文件的把关、接待群众来信来访等,都邀请市政府法律顾问参与。去年以来,政府各组成部门的主要负责人相继在政府网站上开展在线访谈,直接与市民沟通交流。有了知情权,群众才可能进一步行使参与权和监督权。决策过程的科学化、民主化,有效保证了决策本身的公平公正。贴近民众的决策也是容易执行的决策。决策执行过程中群众的抵触情绪会因此大大降低。 和谐社会还必须辅之以相应的救济制度。对一个责任政府来说,凡是行政权力所及的地方,都应该为相对人设置相应的救济渠道。有权力必有救济。群众对国家机关和工作人员有意见,可以通过信访、行政裁决、行政复议及司法诉讼等途径解决。国家机关在实施强制性行政行为时,应允许相对人进行申辩,不许出现因申辩而加重处罚等情况。安宁认为,社会转型阶段是各类矛盾的多发期,需要对解决纠纷的各种资源加以重新整合,健全解决纠纷的机制。如随着新型劳动关系的建立,劳动纠纷可以通过劳动仲裁机构解决;而随着人事制度改革和事业单位改革的推进,人事仲裁制度建设也必须相应推进。在征地、拆迁等矛盾易发领域,行政仲裁、裁决、复议、诉讼等多种渠道应畅通有效。
构建和谐社会,维护和实现社会公平,就是要以人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和落脚点,在兼顾各方利益的同时,对弱势群体要给予特别的照顾。为了实现在经济发展过程中利益成果的均衡化,我市着力做好帮扶困难群众的各项工作,重点做好就业及养老、失业、医疗等社会保障工作,努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。近年来,我市从基础工作做起,立足长远,相继出台了市区最低生活保障实施细则、低保对象医疗救助办法、市区被征地农民基本养老保障试行办法等制度,在扩大医保、社保、失业保险等覆盖面的同时拟启动生育保险,以不断完善城市贫困人口的救助体系和农村低保体系,建立健全公共服务平台。需要指出的是,我市有些政策措施在全省是率先推出的,这也体现了政府对弱势群体的关心。 开发区管委会 某年度述职报告
年度述职报告 开发区管委会 年,在开发区党委,管委会领导和统一布署下,在有关部门的支持、配合和帮助下,通过一年的学习和工作,使自己的思想水平和工作能力有了进一步提高,也做了一些份内工作。同时,由于自己的水平和能力有限,在工作中也有在一些问题和不足,现述职总结,请同志们批评、指正。 阅读全文 农业人口转移中的棘手问题
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时光飞逝,转眼一年的时间过去了,我在党组织和行领导的精心培育和教导下,通过自身的不断努力,无论是在思想上还是工作上,都取得了长足的发展和巨大的收获,现将工作总结如下:思想上,我积极参加政治学习,理解掌握“三个代表”重要思想,用心牢记“八荣八耻”
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