文化行政执法工作情况调研报告2015年调研报告大全.docVIP

文化行政执法工作情况调研报告2015年调研报告大全 依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。”，作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。文化法制是我国社会主义法制建设的重要组成部分，在全面建设小康社会中具有重要的地位和作用。加强文化法制建设，既是全面建设小康社会的重要目标，也是繁荣文化事业、让老百姓充分享受先进文化的有力保证。文化行政执法是文化法制建设以及文化事业建设的重要内容，积极开展文化行政执法工作，才能有效推进文化法制和文化事业建设。现就我区文化行政执法工作情况报告如下。 一、我区文化市场发展基本情况 随着改革开放的逐步深入和江宁经济的飞速发展，广大人民群众物质生活水平的提高和人们求文思乐的文化需求的不断增长，作为文化行政主管部门，区文广局近年来，积极培育和发展文化市场，全区文化市场布局逐步从东山主城区向乡镇延伸，经营项目日趋多样化、现代化，已基本形成演出、娱乐、音像、电影、艺术品、网络以及出版物等多门类的综合性市场体系。截至目前，全区各类文化经营单位已达689家，其中营业性演出场所8家，民间职业剧团3个；歌舞娱乐厅53家，电子游戏机室34家；音像制品零售、出租、放映单位60家；电影放映队3个；网吧244家；印刷企业207家，书报刊零售出租店76家。据不完全统计，目前全区文化市场从业人员超过9000人，年产值上亿元。 二、全区文化市场行政执法现状 近年来，在大力发展、繁荣文化市场的同时，区文广局不断加强对文化市场的规范管理，保持了全区文化市场健康、有序的发展方向。目前，我局在实施文化市场行政执法过程中依据的专业法律法规主要有：《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国非物质文化遗产保护法》《营业性演出管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《音像制品管理条例》、《电影管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《出版管理条例》、《印刷业管理条例》以及《江苏省文化市场管理条例》等。下面我主要从下面主要从执法机构设置、执法人员配备、执法基础设施条件以及执法效果体现等方面汇报全区文化市场的行政执法工作现状。 （一）执法机构设置。全区设有法人资格的文化行政执法机构1个（即区文广局）。为加强文化市场管理，我区于1995年7月成立江宁社会文化市场管理办公室，其性质是全民事业全额拨款单位，隶属于区文广局。由区文广局委托实施文化市场行政执法工作，执法主体仍为区文广局。为加强各部门之间的协调、联系，有效推进文化市场管理工作，我区还成立了由分管副区长担任主任，文广、公安、工商等职能部门以及有关镇乡街道分管领导为成员的区社会文化管理委员会，并下设办公室在区文广局。 （二）执法人员配备。目前，我区文化市场执法人员数量相对较少，与工商、公安、城管、农林等部门配备的执法力量相比，差距不小。区文化市场管理办公室编制10名，现有在职执法人员15名。负责全区文化市场全面监督管理和行政执法检查。根据工作实际及需要，分别从文化遗产管理科、广播影视管理科及博物馆等单位挑选10名兼职执法人员负责文物及广播影视行政执法工作。 （三）执法经费及基础设施。区财政每年划拨文化市场管理经费在150万元，包括了全年的文化市场执法办案和日常办公经费以及文化市场稽查队编制人员的差额补足部分。文化、文物市场分别配备了公务用车1台，没有配备行政执法车辆。2009年执法人员配发了统一的执法着装。局机关、文化市场办、文物科、博物馆用于行政执法的现有仪器设备：摄像机1台、数码照相机4台，工作电脑15台，已接入公网。社文办办公条件在2011年下半年得以改善，搬至区文化艺术中心（原区文化局办公点），面貌焕然一新，并新建了网吧全球眼监控室。 （四）执法效果体现。由于区域面积大，文化场所数量多而杂、分布散而远。多年来，我局克服种种困难，采取有力措施，切实抓好了执法队伍建设，建立和完善了各种规章制度，加强执法人员和文化市场经营者培训，协调处理内外关系，强化文化市场监管，取得了显著成效。一是维护了正常的市场秩序。以整顿和规范市场秩序为契机，以开展“扫黄”、“打非”专项行动为重点，把日常监管和专项整治、集中行动、突击检查等形式相结合，有效打击了违法违规经营活动，保障了消费者和守法经营户的合法权益，维护了文化市场正常经营秩序。二是营造了良好的市场环境。通过有效实施行政执法工作，不仅对违规违法经营者给予了沉重打击，而且也遏制了非法经营之风，促进了整个市场的健康、有序、繁荣发展，为经济社会发展创造和提供了良好的文化环境。三是赢得了广泛的社会认同。通过广泛的法制宣传，社会对文化市场法制意识明显增强，监督力度逐年加大，同时明显提高了社会对文化行政执法部门的关注度。经过十多年的文化行政执法，使文