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师市教育系统应对校园及周边发生极端 暴力事件应急预案 1、总则 1.1编制的目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则 2、组织机构及工作职责 2．1 指挥机构 2．2 工作职责 3、预警预防机制 3.1信息报告 3.2行动及处置措施 4、应急响应 4.1先期处理 4.2分级响应 5、善后处理 6、处置突发极端暴力事件的规定与要求 7、保障应急预案贯彻执行的措施 8、与相关应急预案的衔接关系 附：师市教育系统应对突发极端暴力事件领导小组名单和联系电话 1、总 则 1.1编制目的 有效预防校园及周边发生极端暴力事件，迅速实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡，切实保障广大师生生命安全，维护学校正常教育教学秩序和社会稳定。 1.2编制的依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》、《师市突发公共事件总体应急预案》、《八师石河子市突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《八师石河子市教育系统突发公共事件应急预案》等法律及有关规定和师市及相关部门预案，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于师市范围内所有中小学校、幼儿园、民办教育机构及大中专院校。 1.4工作原则 ⑴坚持谁主管、谁负责的原则。按照学校安全管理“一岗双责”工作要求，层层落实责任制，各负其责。 ⑵以人为本、安全第一。要把保障全体师生员工的生命安全和身体健康、杜绝或最大限度地减少由于外部侵入校园造成师生员工伤亡和危害的突发事件作为学校安全管理的首要任务，切实落实各项防范措施。 ⑶属地管理，分级负责。师市各级各类学校在师市教育局的统一领导下，积极配合综治、公安、卫生、安监、街道办事处等相关部门，按照各自职责、范围和权限，负责防止校园及周边发生极端暴力事件的应急管理和先期应急处置工作；团场学校、幼儿园按照属地管理和“就地、就近、快速、有效”的原则，实行单位行政领导负责制，全面落实岗位责任制度。 ⑷反应快速、运转高效、程序规范。积极完善与公安、卫生、社区相互联动、密切协调的工作机制，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。运用现有的应急救援、救助装备和技术，增强单位的应急救援能力，确保应急预案的科学性和可操作性。 ⑸预防为主、“平、战”结合。认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，充分认识学校应急防范工作的长期性、艰巨性和复杂性，坚持做到教育与实践相结合、预案与演练相结合、措施与落实相结合、应急与预防相结合，确保校园的长治久安。 2.组织指挥机构及工作职责 2.1 组织指挥机构 设立应急处置极端暴力事件工作领导小组，由教育局、团场学校、直属中小学校 ( 单位 ) 组成。学校（院、园）一旦发生不可预见的暴力恐怖事件，应按照应急救援工作要求迅速组成预警信息组、现场处置组、医疗救护组、安全保卫组、后勤保障组和机动预备组等工作小组。 师市教育系统应急领导小组组长由教育局党委书记、局长担任，副组长由主抓安全工作的教育局领导担任。 2.2 工作职责 2.2.1 应急领导小组职责 　　1、下达启动处置突发极端暴力事件应急预案命令。依据上级批示和现场情况，领导、组织和协调相关部门的应急救援和应急处置工作，适时决策、发布指令，组织指挥学校的应急处置行动。 　　2、制定并检查处置极端暴力事件实施方案及有关的应急准备工作。 　　3、负责组织、调集人员和学校救援物资及交通工具，指挥现场处置与管理工作。 　　4、向师市党委、市政府和上级教育行政部门及时报告有关突发极端暴力事件的详细情况，必要时向有关单位发出通报或协处请求。 　　5、检查监督与参与学校突发极端暴力事件的调查及善后处理工作。 　　2.2.2 各小组职责 2.2.2.1 综合协调组。由教育局办公室和勤工俭学办公室（安全办）具体负责。工作职责： 　　⑴收集整理各类信息资料，认真分析研究，为领导决策提供准确依据。 　　⑵突发极端暴力事件发生时要及时收集、传递、记录应急救援的动态信息和处置情况，上报应急救援的情况；根据领导小组的指令联系外援、现场协调等。 　　⑶保证信息渠道畅通，做好上情下达和下情上报工作。 　　⑷及时掌握处置工作的进展情况，负责对突发极端暴力事件及应急救援情况的收集、整理与上报，经领导小组审定后，向外通报突发极端暴力事件的有关信息。 　　⑸负责办理领导小组交办的其它应急救援工作事项。 2.2.2.2 现场处置组。根据突发极端暴力事件的性质和危害的范围及时成立相应的现场处置组，按照“属地管理”原则，市区学校由学校主要领导担任组长，团场学校由团场领导及学校主要领导担任组长，具体负责现场处置工作有关事宜，教育局相关科室人员负责协调联络。工作职责： 　　⑴第一时间内赶赴现场，本着“先控制、后处理，先救人、后财产