村级文书档案分类方案、归档范围及保管期限综述.docVIP

文 书 立 卷 操 作 程 序 一、什么是文书立卷？它的意义及案卷质量要求。 文书立卷，就是按照一定的要求与方法，把办理完结的、具有保存价值的零散文件组合成案卷。 其意义在于保护文件安全，为开展档案工作奠定物质基础，为单位、为国家积累档案财富。 案卷质量要求是遵循文件材料的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同价值，便于保管和利用。 二、文件材料的收集 １、文件材料从以下八个方面收集 （１）收集“红头文件”。所谓的“红头文件”是指文件的首页上方的有关内容和格式套红印制的公文，如通知、通报、请示、报告、批复、决定、命令等。 （２）收集“白头文件”。如会议材料、经验介绍、领导讲话、专题报告等。 （３）收集本单位内部使用的文件材料。如各种会议记录、规章制度、工作计划、总结、名册、统计表、登记表等。 （４）收集证明性文件。如党、团组织关系介绍信及存根。 （５）收集契约性文件。如协议、合同、意向书等。 （６）收集报道性文件。如新闻媒介关于本单位重要活动的新闻稿、照片、录音录像带，本单位领导答记者问等。 （７）收集记载性文件。如年鉴、大事记、组织沿革、工作日记、调度日志等。 （８）收集公布性文件。如通告、公告等。 ２、文件材料的收集应该注意问题 （1）要完整、准确地收集文件。 （2）收集文件必须“以我为主”