8.1 概预算的定义及作用8.1.1 概预算的定义 建设工程项目的设计概预算是初步设计概算和施工图设计预算的统称。通信建设工程概预算是设计文件的重要组成部分,它是根据各个不同设计阶段的深度和建设内容,按照国家主管部门颁发的概预算定额、设备材料价格、编制方法、费用定额、费用标准等有关规定,对通信建设项目、单项工程按实物工程量法预先计算和确定的全部费用文件。 设计概预算实质上是工程的计划价格对工程项目设计概预算的管理和控制,即是对建设工程实行科学管理和监督的一种重要手段。设计概预算是以初步设计和施工图设计为基础编制的,它不仅是考核设计方案经济性和合理性的重要指标,而且也是确定建设项目建设计划、签订合同、办理贷款、进行竣工决算和考核工程造价的主要依据。 及时、准确地编制出工程概预算,对加强建设项目管理,提高建设项目投资的社会效益、经济效益有着重要意义,也是加强建设项目管理的重要内容。随着改革开放的深化和国民经济的发展,加强建设项目概预算编制和管理工作是非常必要的。 8.1.2 概预算的作用 1.设计概算的作用 设计概算是用货币形式综合反映和确定建设项目从筹建至竣工验收的全部建设费用。它的主要作用是: (1) 概算是确定和控制固定资产投资、编制和安排投资计划、控制施工图预算的主要依据。建设项目需要多少人力、物力和财力,是通过项目设计概算来确定的,所以设计
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