昆明市市区两级一体化建设方案-毕业论文设计.docVIP

昆明市市区两级一体化 数字化城市管理信息系统 总体建设方案 昆明市人民政府信息产业办公室 2005年12月 目 录 1 项目概述 1 1.1 项目背景 1 1.2 建设目标 1 2 需求分析 2 2.1 项目总体需求分析 2 2.2 数字城管业务需求分析 4 3 软件系统建设规划 16 3.1 关键技术 16 3.2 网络拓扑图 19 3.3 总体架构设计 20 3.4 应用系统建设 20 3.5 区级应用与市级应用的关系 27 4 数据建设 27 4.1 城市部件数据 27 4.2 地理编码数据 28 4.3 单元网格划分 28 5 安全保障体系设计 28 5.1 安全需求分析 29 5.2 目标和原则 31 5.3 网络系统安全解决方案 31 5.4 应用系统安全解决方案 31 6 项目进度安排 32 6.1 一期工程 32 6.2 二期工程 33 7 系统软硬件环境设计 33 7.1 服务器平台设计 33 7.2 系统的硬件环境 35 7.3 系统的软件环境 36 8 系统投资预算 37 8.1 独立区级平台建设费用对比 37 项目概述 项目背景 城市管理是城市可持续发展的必然要求，是衡量城市经济和社会发展的重要组成部分，是加快城市化进程和建设现代化城市的重要保障。加强城市管理工作，有利于城市总体规划的实施，增强城市规划的权威性；有利于城市基础设施的正常运转，发挥城市建设的投资效益；有利于改善城市环境，提升城市形象，促进对外开放；有利于增强城市的综合功能，促进城市经济社会的可持续发展。 为构建和谐社会，更好地履行社会管理和公共服务职能，逐步改变政府在社会管理中信息滞后，管理被动后置，各专业管理部门职能交叉、管理缺位、错位和越位现象，提升城市管理水平，提高政府公共服务质量，激发居民参与城市管理的热情，形成市民与政府良性互动、共管城市的格局，我们以数字城市技术为依托，集成基础地理、单元网格、部件和事件、地理编码等多种数据资源，通过多部门信息共享、协同工作，实现对城市市政工程设施、市政公用设施、市容环境与环境秩序的网格化监督和管理。 建设目标 昆明市市区两级一体化数字城市管理信息系统（以下简称“昆明数字城管系统”）建设的总目标是：依托空间信息技术、工作流技术、计算机网络技术、无线通信技术等先进技术手段，实现城市部件和事件管理的数字化、网络化和空间可视化，创新城市管理模式，再造城市管理流程，建立一套科学完善的监督评价体系，并实现政府信息化建设现有相关资源的共享，提高城市管理水平，构建和谐社会。 网格化管理模式是指运用空间网格技术，以单元网格为单位，每个区域的城管监督员负责对所分管的单元网格实施全时段监控。组建监督指挥中心和协同工作网络，通过两种途径采集的信息报告，随时掌握城市管理现状、出现的问题和处理情况，对全区的城市管理实现全方位、全时段的即时监控。根据建设部颁发行业标准，数字城管系统应具备以下基本特点： 1、采用空间网格技术创建单元网格。从城市管理角度划分单元网格，开辟了一个新的地理编码管理体系。按照空间网格技术的原理，以社区为基础，根据属地管理、地理布局、现状管理、方便管理、管理对象等原则，划分单元网格。同时兼顾了建筑物、城市部件的完整性和便于社会管理和日常监督的考虑。通过单元地理网格的划分，将城市管理部件、道路、社区、门址、建筑物、企事业单位、地名等要素通过单元网格直接建立地理位置关系，使单元网格逐步成为城市各类要素与地理信息发生关系的重要编码基础。 2、通过城市管理职责分层、分级，实现主动式城市管理模式。将市区划分为区、街道、社区和单元网格四个层次，明确每个层次城市管理的责任，通过分区即时监控，随时掌握城市的现状，及时处理城市管理中发生的问题，从而实现城市管理由被动向主动的转变，彻底解决城市管理中的被动、盲目管理问题。 3、采用地理编码技术对城市部件实行分类、分项管理。通过普查将城市部件进行分类、分项处理之后，确定每个城市部件的地理编码并标注在地图上，全部纳入计算机管理。采用地理编码技术进行分类、分项处理，将城市管理内容全面细化，并且可以科学确定相应的责任单位，实现城市管理由粗放向精确的转变，彻底改变城市管理对象不清、无序的现状。 4、依托数字城市技术，创建全新的信息实时传递方式。将现代信息技术全面应用于城市管理，整合信息资源，实现信息共享，是实现城市管理现代化的重要环节。通过无线网络技术的应用，可以实现信息源的全方位采集，以保证对城市实行全区域、全时段监控与管理。 5、按照电子政务的要求，全面整合政府职能。按照监控、评价与管理分开的原则，组建城市管理指挥中心和城市管理监督中心，彻底解决城市管理工作中专业管理部门多头管理、职能交叉、职责不到位的现象。根据新模式运行与发展的变化