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收入分配与社会公平 说一说:众说纷纭话公平 众说纷纭:什么是公平?什么是收入分配的公平?P60 想一想:面对现状,出谋划策 材料一:根据联合国公布的核算数据,发达国家劳动报酬在国民收入中所占的比重一般在55%以上,而我国不到40% 材料二、《中国统计年鉴》显示,近十年来,我国GDP年均增速为10.8%,国家财政收入年均增速为22.6%,而城乡居民人均可支配收入平均增速为9.35% 材料三、张三公司的年产值每年增长11%左右,企业利润每年增长20%左右,职工的工资平均每年增长5%左右 Q:上述三则材料分别反映我国收入分配中存在哪些问题? 实现收入分配公平的途径 (一)制度保证 坚持和完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度。 ——起点公平 (二)两个提高,两个同步 增强居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民收入分配中的比重、提高劳动报酬在初次分配中的比重。 努力实现居民收入增长和经济发展同步,劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。 ——过程公平 (三)再分配(第二次分配,主体政府)p62 再分配更加注重公平是实现公平的另一重要举措。 要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。 要规范收入分配制度,保护合法收入、增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入。 努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。 实现收入分配公平的途径 p61-62 (一)制度保证 坚持和完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,为我国形成合理有序的国民收入分配格局提供重要的制度保证。。 (二)初次分配:两个提高,两个同步 增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民收入分配中的比重,劳动报酬在初次分配中的比重。 努力实现居民收入增长和经济发展同步,劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。 (三)再分配更加注重公平。 再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。着力解决收入差距较大的问题。 要规范收入分配制度,保护合法收入、增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。 如何处理效率与公平的关系? 练一练 (2012江苏10)如图2所示,有利于实现社会结构由“金字塔型“向“橄榄型”转变的措施是 ①改革税制增加社会各阶层收入②不断加强社会保障体系的建设 ③提高初次分配中劳动报酬比重④逐步增加社会公共物品的供给 A. ①② B. ②③ C. ②④ D. ③④ (08海南卷4)中共十七大报告指出,“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平”。下列选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有( ) ①提高企业最低工资标准 ②个人工薪所得实行超额累进税率 ③扩大财产性收入 ④完善最低生活保障制度 A.①② B.①③ C.②③ D.②④ 课后作业 两个孩子的做法可取吗?你有何启示? 撰写500字小论文。 妈妈把一个橙子给了两个孩子。这两个孩子便讨论起来如何分这个橙子。两个人吵来吵去,最终达成一致意见,由一个孩子负责切橙子,而另一个孩子选橙子。 结果,这两个孩子按照商定的办法各自取得一半橙子,高高兴兴地拿回家去了。 第一个孩子把半个橙子拿到家,把皮剥掉扔进了垃圾桶里,把果肉放到果汁机上打果汁喝。另一个孩子回到家把果肉挖掉扔进了垃圾桶,把橙子皮留下来磨碎了,混在面粉里烤蛋糕吃。 * 公平 效率 和谐 收入分配的公平:指经济上的公平。 是收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要。 劳动报酬在国民收入的不高,低于发达国家的比重。 城乡居民收入增长与经济发展、财政收入增长不同步 企业职工的工资劳动报酬增长与企业利润(劳动生产率)增长不同步 为什么要实现收入分配公平(基本内容、意义)? p60 怎样缩小差距,实现公平? p61 Q:以上四副漫画反映分配中存在什么问题? 城乡差距 行业差距 区域差距 不同群体、部门差距 效率与公平哪个更重要?为什么? 效率与公平的关系 矛盾性: 效率 公平 物质前提 保证 一致性: 分别强调不同的方面 矛盾性: 分别强调不同的方面 第二,既要落实分配政策,又要提倡奉献精神 第一,既要反对平均主义,又要防止收入差距悬殊 第三,在鼓励人们创业致富同时,提倡回报社会和先富帮后富 初次分配和再分配都要兼顾效率和公平 收入分配公平 是什么? 为什么? 如何实现? 一个制度保证 两个提高、同步 再分配 效率: 关系 既有矛盾 又有一致性 如何 处理 是什么? 为什么? 收入分配与社会公平 注:基尼系数是国际上普遍采用的定量测定收入分配差异程度的指标。 基尼系数低于0.2
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