永坪炼油厂突发立项环境事故专项预案__预案.doc

目录 1 总则 1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 适用范围 2 1.4 风险分析 2 1.5 事件分级及应急措施 4 1.6 工作原则 6 2 组织机构与职责 7 2.1 现场指挥领导小组 7 2.2 应急职责和分工 8 3 预防与预警 15 3.1 预防和应急准备 15 3.2 预警条件 15 3.3 预警行动 15 3.4 预警解除 16 4 应急响应 17 4.1 相应流程 17 4.2 分级响应 18 4.3 信息报送 19 4.4 应急救援通讯系统 21 4.5 应急准备 21 4.6 应急监测 21 4.7 现场处置 23 4.8 现场检测与评估 41 4.9 次生灾害防范 41 4.10 应急状态解除 41 4.11 总结、评估和改进 42 5 应急保障 43 5.1 技术保障 43 5.2 物资保障 43 5.3 人力保障 44 6 后期处置 45 7 预案管理 46 7.1 预案的编制 46 7.2 预案的修订 46 7.3 预案演练 47 7.4 公众教育 47 8 附则 48 8.1 名词术语定义 48 8.2 考核 49 8.3 责任与奖惩 49 8.4 预案管理与更新 49 8.5 预案的签署和解释 49 8.6 预案的实施 49 9 附图附件 50 总 编制目的 为了对突发环境事件进行紧急预防和快速有效处置，，保障人民群众生命财产和环境安全，根据有关突发环境事件应急预案编制要求，结合实际，制定本预案。⑴ 《中华人民共和国安全生产法》，2002年11月1日； ⑵ 《中华人民共和国消防法》，2009年5月1日； ⑶ 《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日； ⑷ 《中华人民共和国发突发事件应对法》，2007年11月1日； ⑸ 《危险化学品安全管理条例》，国务院令第591号； ⑹《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年9月1日； ⑺《中华人民共和国水污染防治法》，2008年6月1日； ⑻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005年4月1日； ⑼《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997年3月1日； ⑽《建设项目环境保护管理条例》，国务院令第253号； ⑾《陕西省安全生产条例》，2005年12月1日； ⑾《延安市突发环境事件应急管理暂行管理办法》。 ⑴《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》，2007年5月10日； ⑵《危险废物污染防治技术政策》，环发[2001]199号，2001年12月17日； ⑶《关于加强企业应急管理工作的意见》，国办发[2007]13号，2007年2月28日； ⑷《国家危险废物名录》，2008年8月8日。 ⑴《突发环境事件应急预案》； ⑵《陕西省突发公共事件总体应急预案》； ⑶《国家安全生产事故灾难应急预案》； ⑷《危险化学品事故灾难应急预案》； ⑸《突发事故总体应急预案》； ⑹《延安市突发环境污染事件应急预案》。 ⑴《石油化工企业环境应急预案编制指南》； ⑵《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》。本预案是我厂进行突发环境事件应急准备和响应的工作文件，适用于应对永坪炼油厂所属单位发生的环境污染、生态破坏、辐射事件等突发环境事件。本预案指导厂属各单位应急救援预案的编制工作。 ?企业概况 永坪炼油厂隶属于陕西延长石油（集团）有限责任公司炼化公司，位于延安市宝塔区以北七十公里处的延川县永坪镇，占地880多亩，资产19亿元。北临延长油田股份公司，南面靠山，东临石油机械制造厂，西临技工学校。厂区周围属黄土斜坡区，地面地势南高北低，厂区地形平坦，厂办公楼地理坐标为纬度37.0047°、经度109.8405°、海拔793米，全年主导风向东南风，次主导风向为西北风，最大风速为20米／秒，年平均风速为2.2米／秒，年均降水量572.4mm、年最大降水量871.2mm。最高气温39oC，最低气温-21oC，年平均气温10.6oC。现拥有原油一次加工能力450万吨/年，二次加工能力170万吨/年，15万吨/年催化重整、20万吨/年柴油加氢-临氢降凝装置，以及配套的风、水、电、汽、储运、产品精制、消防、污水处理等设施，主要生产“三延牌”汽油、柴油、液化石油气等9个品种17个规格石油产品。全厂共设车间16个，科室26个，现有职工1459人。 永坪炼油厂先后获得全国精神文明建设工作先进单位、全国模范职工之家、全国化工安全卫生先进企业、企业档案管理国家二级单位、全国设备管理先进单位、危险化学品安全标准化二级达标企业、省级先进企业、省级文明单位标兵、省质量效益型企业、省爱国主义教育基地、省无泄漏工厂、省清洁文明工厂等市级以上荣誉称号一百多项。继1998年一举成为陕西省首家质量体系认证的石化企业后，2003年，又在陕西石化