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稳定作保证 项目为抓手 谱写移民创业致富新篇章 ――东阳市水库移民后扶项目实施工作的思考 东阳市民政局 黄振刚 摘要： 大中型水库移民后扶资金直补政策的实施增加了移民的经济收入，改善了移民的生产生活条件，鼓舞了移民群众创业致富的信心。但随之也带来了一些矛盾和问题，东阳市从实际出发，分析了这些矛盾存在的原因，并在大中型水库后夫结余资金项目的使用上提出了化解矛盾、改善关系、普惠各村、配套建设，促进移民致富增收的分配方案，对有矛盾、有要求的移民安置村和库区村都给予一定的扶持，在项目实施中得出如下经验： 1、配套建设、分散使用的后扶项目资金分配方案减少了各种矛盾维护了社会稳定，促进了移民创业致富，从而增加了移民后扶政策的影响力，取得了良好的社会效益和经济效益。 2、配套建设、分散使用的方案也存在着在管理和效益上的缺陷，在当前各类大中型水库移民后扶工作中产生的突出问题、热点问题已经基本加以解决，各类不平衡因素产生的矛盾也已基本理顺的新形势下尤显不足。 因此在下一步后扶结余项目的实施中，提出也应该适应新的形势，探索更加科学、合理、可持续的使用办法，在整合资源、聚小成大；适应形势、转变理念；创新方式、加强交流三个方面作出尝试，更好为移民创业致富服务。