东方市2011年政府工作报告 .docVIP

东方市2011年政府工作报告 ok3w_ads(“s004”); ok3w_ads(“s005”); 政 府 工 作 报 告 2011年2月15日在市十三届人大七次会议上 东方市人民政府市长 吉明江 各位代表： 现在，我代表东方市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员及其他列席人员提出意见。 一、2010年工作回顾 2010年，在省委、省政府和市委的正确领导下，我们团结带领全市各族干部群众，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会和省委五届九次全会精神，以科学发展观统揽经济社会发展全局，努力克服各种困难，扎实工作，超额完成了经济社会发展的各项目标任务。 全市经济加快恢复性增长。全市GDP达75.8亿元，比上年增长17.8%，增速比上年同期提升了19.1个百分点，成为全省提升增幅最大的市县;全市全口径税收收入11.5亿元，其中地方一般预算收入3.3亿元，增长28.8%，净增7467万元，首次突破3亿元大关;社会消费品零售总额13.6亿元，增长14.8%，净增1.2亿元。 发展的质量效益得到提升。我市规模以上工业企业利润15.57亿元，比上年增加2.65亿元。地方一般预算收入的增幅比GDP高出11个百分点，税收收入占地方一般预算收入比重85.9%。国有土地使用权出让金成倍增长，达1.8亿元，增长146.9%。金融机构人民币存款余额75.9亿元，增长38.9%;贷款余额为9.7亿元，增长90%。 城乡居民生活得到明显的改善。预计城镇居民人均可支配收入13666元，增长11.9%;农民人均纯收入4992元，增长8.8%。城镇新增就业岗位2231个，城镇登记失业率控制在1.62%。 一年来，我们做了以下主要工作： (一)全力推动重点项目建设，发展后劲不断增强。成立了工业园区管理委员会筹委会，采取一系列富有成效的举措，抓好重点项目建设和服务工作，使我市的各个项目建设顺利推进。其中，新增中央扩大内需项目方面。我市新增中央投资的42个项目都已开工建设， 24个项目已完成建设任务，完工率为57%;完成投资2.65亿元，占总投资的70%。在省重点项目建设方面。东方石化DCC项目正在开展场地平整及原油罐区桩基施工;华能东方电厂二期工程正在进行主厂房建设;大广坝二期灌区工程完成投资9.8亿元，占总投资的72.3%;高排风电场累计完成投资1.32亿元，占总投资的27.5%。80万吨甲醇、四更风电场(一期)、感城风电场(一期)等项目已建成投产。 (二)大力发展商贸旅游业，经济新增长点初显端倪。利用东方的区位优势、资源优势和边贸政策优势，突出商贸旅游的新兴地位和后发优势，把东方打造成为“中国 (东方)—东盟商贸旅游度假区”，形成了与全省各市县具有差异性的发展模式。全年投入各项资金5000多万元，开展征地和联检楼、主干道、交易区、互市区等工程建设。投入7000万元，建设八所港进境水果指定口岸，并已获国家质检总局批准。积极向国务院争取对越互市贸 易和客货混装船非国际船舶直航等政策。制定出台《东方边贸城优惠政策》，加大招商引资力度。全年累计进出口贸易总额达3.9亿美元，同比增长77.3%;边贸进口额达1.1亿美元，增长60%，关税收入达3.8亿元，增长100%，经济新增长点初显端倪。 (三)努力完善各项规划和基础设施建设，可持续发展不断推进。高起点、高标准编制“十二五”规划;修编了土地利用总体规划、城市总体规划和东方工业园区总体规划;编制旅游总体规划和百万亩热带现代农业标准化示范基地建设规划;策划开发金月湾、大田风情小镇等旅游项目。抓好“两河”(北黎河和罗带河)、“两湖”(东湖和西湖)、“两桥”(昌化江旦场景观大桥和昌化江三家大桥)、“两个风情小镇”(大田镇和板桥镇)、“两广场”(东方生态文化广场和东方“三月三”民俗广场)等项目建设的前期工作。启动了东湖旅游度假区公路改建、225国道过城快车道改造、747县道(北黎部队出口路)、工业园区连接海榆西线出口通道等基础设施项目的前期工作;开工建设泰隆、明道海鸥两家五星级酒店;开工建设疏港二横路、岛西路、利民路和砖牧线旅游公路等工程。完成工业园区绿化隔离带工程。稳步推进解放东路第一标段工程。 (四)强力开展土地清理和城乡规划专项治理工作，逐步破解东方发展瓶颈。一是依法开展土地清理工作。全年共清理各类闲置土地12宗、1183亩，规定限期开发并补办相关手续。二是加强土地征收和储备工作。依法开展滨海北片区、解放东路、罗带河、金月湾、东湖、大田风情小镇、八所皇宁政府储备地、工业园区8宗重点建设用地共9166亩的征收工作。三是实行国有土地使用权“招拍挂”出让制度，公开拍卖了永安东路南侧