赵一德书记在衢市第六次党代会上的报告20120217.docVIP

解放思想 奋力赶超 为建设“两地三城”实现富民强市而努力奋斗 ——在中国共产党衢州市第六次代表大会上的报告 赵 一 德 （2012年2月17日） 各位代表，同志们： 现在，我代表中国共产党衢州市第五届委员会向大会作报告，请予审议。 中国共产党衢州市第六次代表大会，是在我市实施“十二五”规划关键时期、全面建设小康社会攻坚阶段召开的一次极为重要的会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，动员全市各级党组织、广大党员和干部群众，继续解放思想，矢志奋力赶超，为建设“两地三城”、加快“两个崛起”、实现富民强市而努力奋斗。 过去七年的工作回顾 市第五次党代会以来，市委全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行中央和省委一系列重大决策部署，紧密结合衢州实际，深入实施“创业创新、富民强市”总战略和工业立市主战略，解放思想，抢抓机遇，迎难而上，务实奋进，顺利完成了各项目标任务，促进了衢州经济社会高起点、跨越式、可持续发展。 七年来，综合实力明显增强。坚持好中求快，致力于做大总量、壮大规模。全市地区生产总值从2004年的280.5亿元增加到2011年的890.3亿元，人均生产总值从1382美元增加到5472美元，年均分别增长13.6%和13.2%，经济总量在全省占比提高。坚持以产业高端化引领转型升级，致力于优化结构、提高效益。三次产业比例由15.8:44.7:39.5调整为8.5:55:36.5，工业对经济增长的贡献率达59%，工业经济综合效益得分跃居全省第一。新兴产业快速发展，传统产业优化提升，先后获得氟硅新材料、空气动力机械等6个国家级产业基地和光伏产业等9个省级特色产业基地命名，衢州经济开发区成为国家级经济技术开发区。坚持打基础、利长远，致力于夯实后劲、激发活力。全面实施“六大百亿”工程，建成一批事关全局和长远发展的重大项目，固定资产投资累计达到2594.3亿元，年均增长15.5%。坚定不移推进改革开放，重点领域、关键环节改革和借力发展取得重大成果，招商引资实际到位资金898.9亿元，新引进市外金融机构7家，与中国建材、华润集团等央企建立战略合作关系，中宁硅业、明旺乳业、华友钴业、三一重工等一批大项目落户衢州，成为经济发展的重要增长点。 七年来，城乡面貌大幅改善。着力统筹协调，积极推动新型工业化、新型城市化和新农村建设联动发展，推进中心城市、县城、中心镇功能互补、梯次发展。全市城市化水平从34.8％提高到44.1％，市区建成区面积拓展到60平方公里，人口达39万人。“五城联创”取得显著成效，成功创建中国优秀旅游城市、国家园林城市和国家卫生城市，中心城市功能日趋完善、美誉度不断提高。扎实推进新农村建设，认真落实强农惠农政策，深入实施“345”特色农业产业发展规划，全面开展“百村示范千村整治工程”，建成市级以上全面小康建设示范村164个，全面完成欠发达乡镇奔小康任务，扎实推进低收入农户奔小康工程，农民人均纯收入年均增幅高于全省平均水平，促进了农业增效、农民增收、农村发展。 七年来，民生事业全面进步。坚持民生改善与经济发展同步推进。全市预算内民生事业支出累计达366.6亿元，占财政支出的七成以上。以创业带动就业，累计新增城镇就业人员16万人，转移就业农民31万人，万名农民素质工程入选为浙江省改革开放100件大事。坚持教育优先发展，基础教育均衡化和教育现代化加快推进，省级教育强县实现全覆盖，衢州学院成功升本。加快完善城乡公共卫生服务体系，医药卫生体制改革全面启动。住房、医疗、养老等社会保障体系不断完善，城乡困难群众住房难问题有效缓解，城乡养老和医疗保障制度实现全覆盖，最低生活保障实现应保尽保，民生满意度高于全省平均水平。 七年来，文化建设深入推进。学习型城市品牌效应持续放大，积极开展高级论坛、全民读书周、创业文化周等系列活动。区域特色文化影响力不断扩大，与中国社科院合作成立中国哲学与文化研究中心，连续举办衢州国际儒学论坛、烂柯杯中国围棋冠军赛等活动，获得“全国围棋之乡”称号，南孔祭典、西安高腔等8个项目列入国家级非物质文化遗产名录，江郎山成为我省首个世界自然遗产，文化产业发展态势良好。公共文化服务体系逐步完善，广泛开展送文化和“种文化”活动，在全省率先启动“农家乐文化大篷车”，率先实施市博物馆向公众免费开放，率先开展农家书屋建设，提前实现广播电视村村通，群众文化生活不断丰富。公民道德建设和群众性精神文明创建活动不断深化，涌现了一批感动浙江、感动中国的“最美衢州人”，11家单位荣获全国文明单位（村镇）称号，社会文明程度日益提高。 七年来，生态环境持续优化。提高项目准入门槛，大力发展效益好、耗低、污染少的新型产业，在全省率先实行工业项目落地专家决策咨询机制，近年来累计否决项