集团安全生产大查实施方案.docVIP

中铁十三局集团有限公司 安全生产大检查实施方案 一、总体要求和目标 认真落实国家、部委、股份公司关于安全生产重要指示和部署，把集中开展安全生产大检查作为当前的首要任务，落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面开展安全生产大检查活动，深入排查治理消除安全生产隐患，堵塞安全管理漏洞，强化安全生产措施，提高安全生产保障能力，达到有效防范，杜绝各类安全事故发生。 二、检查范围 全覆盖集团公司所有业务板块、所有场所、所有角落、所有作业活动。 三、组织保障 集团公司成立由雷升祥董事长、总经理任组长，刘俊民副总经理任副组长，安委会办公室牵头、有关部门参加的领导小组；各单位成立以主管领导为组长，分管副职为副组长，安全部门牵头，有关部门参加的检查小组；指挥部（项目部）成立以项目经理为组长，分管安全的副经理或安全总监为副组长，安全部门牵头，相关人员参加的自查自纠小组；在全集团范围组织开展全面彻底的拉网式安全生产大检查。 四、检查内容 （一）查思想 查各级企业负责人对习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作重要批示的认识是否入脑入心；查各级企业负责人对“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”大检查总要求的认识和理解；查各级负责人对最近几年开辟的新业务、进入的新领域及“四新”应用中新风险的认识和把握；查各级负责人是否真正重视、亲自部署、全面掌控安全生产工作。各级领导要本着对企业、对员工、对生命高度负责的态度，切实改进工作作风，扎实开展安全生产大检查，达到在思想上、认识上、现场上安全工作有大的提高。 （二）查制度 查安全管理制度是否健全、针对性强、简单有效、教育到位、执行到位、落实到底。 （三）查机制 查一把手“必须抓安全”和“一岗双责”是否落实；查安全责任划分是否清晰；查各级安全管理机构设置和人员配备是否满足实际工作需要；安全工作开展是否扎实有效，是否建立了有利于安全工作开展的保障机制。 （四）查现场 1.查危险源辨识预防、隐患排查治理、方案制定执行、措施完善落实。突出检查在建重点工程（隧道及地下工程、客运专线制运架梁、铁路既有线、高边坡、高空作业、危爆物品管理等）、易发多发事故（坍塌、高处坠落、火灾、爆炸等）预防、人员密集场所（集体办公区，员工宿舍、食堂生活区等）消防与卫生安全。 2.查季节性安全管控。查雨季降水带来土压力变化，造成隧道衬砌支护变形塌方、山体滑坡、基坑垮塌等情况下施工安全隐患的排查治理；查大风对生产作业带来危害所采取的预防措施；查干燥、高温天气易发火灾等事故的预防；查冻融交替变化可能引发围岩变形、坍塌等事故预防；查应对暴雨、洪水、泥石流、山体滑坡、突水突泥、大风等自然灾害所采取的措施。 3.查“四新”应用安全。查新工艺，如混凝土浇注引发 爆模、坍塌；查新设备，如桥梁提运架设备运行倾覆；查新材料，如彩钢板使用发生火灾事故；查新技术，如盾构施工发生有害气体中毒事故。 4.查新业务、新领域安全。查近年来开辟的新业务、进入的新领域安全管理角色转换、职责履行、管控情况。 5.查道路交通安全情况。查各类运输、交通车辆安全管理及驾驶人员安全教育等情况，严防场内、场外交通事故发生。 6.查环保、水保安全。查各类场所环境保护、水土保持工作落实情况，严防环保、水保恶性事件发生。 五、工作安排 结合集团公司2013年6月7日下发的《关于开展安全生产大检查活动的通知》要求，自6月13日至9月底结束，认真做好以下工作： （一）部署 各级主管领导要亲自部署此次安全生产检查，系统、科学制定检查方案，明确检查任务、检查内容、检查要求，落实检查负责制。要采取多种形式做好检查的深入宣传，使全体员工统一思想，积极参与大检查，及时报道大检查活动开展情况。要积极主动加强与各级政府和有关单位的沟通联系，密切配合检查行动，保证大检查活动的顺利有效进行。 （二）反思 各级主管领导要带头反思近些年来企业内外发生的安全事故；反思对季节性施工和“四新”应用新风险的本质认识及应对措施，是否认识到它们是引发事故的主要原因，是安全管理的重中之重；反思近年来进入的新领域、开辟的新业务等方面安全生产管理工作是否看重责任，落实到位，是否做到了与时俱进。把事故当教训、外事当家事，深入分析事故的主观原因，采取切实有效的措施，防范各类事故发生。 （三）检查 按照国务院的统一要求，股份公司及所属二、三级单位同时进行全面检查、督查。在检查中要采取“明察暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查”等多种形式，自查为主，复查为辅，全面排查各类安全隐患，不缺不漏，不留死角，不留盲