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司法保障和服务交流材料 一、找准服务着力点 （一）立足服务大局，着力抓好审判执行。以科学发展观为统领，在全面加强各项审判工作上下工夫，服务大局、促进和谐、维护稳定。进一步发挥刑事审判打击犯罪、惩治腐败、保护人民、维护稳定的职能作用，认真贯彻宽严相济的刑事政策，通过审判最大限度地化解矛盾、减少对抗、促进和谐，最大限度的遏制、预防和减少犯罪，维护和谐稳定。充分发挥民商事审判调节经济关系化解民事纠纷的职能作用，坚持调判结合的原则，妥善处理各类民商事纠纷，最大限度地减少不和谐因素，努力化解社会矛盾，全力促进社会和谐。充分发挥行政审判职能作用，按照“保护合法权益，促进依法行政，优化司法环境，化解行政争议”的要求，既充分保护行政相对人的合法权益，又监督支持行政机关依法行政，努力维护良好的行政管理秩序。完善行政案件协调工作机制，最大限度的增加人民群众与行政机关的相互理解和信任。进一步加强执行工作，努力解决“执行难”，切实维护当事人的合法权益和人民法院生效判决的权威。 （二）立足司法公正，着力抓好案件质量。在组织学习科学发展观的过程中，一是继续深入开展岗位大练兵活动，开展庭审技能比武、优秀裁判文书评比等，以竞促学，以赛促训，以赛促练；二是加大培训力度，积极组织业务骨干到党校和上级法院参加培训，并请专家学者到法院开展培训、讲学，促使法官的司法能力得到提高；三是加强案件评查，对每一个案件都进行事前评查、事中把关、事后监督，共同把好案件质量关，确保司法公正；四是实行“阳光审判”。在立案大厅，公开张贴案件审理流程等规定，使群众对自己的案件从立案、到审理、到执行各个环节的运行情况和办案期限一目了然。邀请人大代表、政协委员旁听庭审，参与、监督重大案件的执行行动，自觉接受监督，听取意见，改进工作。 （三）立足提高素质，着力抓好队伍建设。一是开展学习实践科学发展观和“大学习、大讨论”活动，牢固树立“三个至上”的指导思想，提高法官思想政治觉悟，切实解决法官“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的根本问题；二是紧紧依靠党的领导，自觉接受人大监督，争取对法院工作的领导和支持；三是加强领导班子建设，队伍工作作风建设，强化司法廉洁建设；四是加强司法能力建设，进一步提高法官认识和把握大局的能力、认识和把握社会矛盾的能力、认识和把握社情民意的能力、认识和把握法律精神的能力。五是建立完善工作绩效考评体系，对法院工作进行科学管理，努力形成权责一致、相互制约、高效有序、监督有力的队伍管理机制；六是加强调研信息宣传，树立人民法院和人民法官的良好形象；七是加强法院文化建设，增强队伍凝聚力。 （四）立足执法宗旨，着力抓好司法为民。在科学发展观的指导下，坚持以人为本的理念。一是建立方便诉讼的“绿色通道”。实行预约立案、电话立案、巡回立案等多渠道立案方式，为当事人提供便捷服务，并对案件快审理、快执行，充分保护投资者的合法权益。二是推出“诉讼便民卡”，发放给群众。在卡片上注明法院受案范围及法官的姓名、职务、电话等内容，方便群众咨询法律、预约立案。三是实行庭前调解制度。在立案庭设立庭前调解组，对事实清楚、争议不大、权利义务明确的民商案件，经过当事人同意，受理案件后立即召集双方进行调解，及时结案。调解不成立的，移送审判庭开庭审理，提高办案效率。四是实行判后答疑制度。当事人如对裁判提出疑问，由原承办法官对裁判的合法性、合理性、公正性进行解释，说明裁判的理由和依据，使当事人服判息诉。五是巡回办案，服务群众。在没有法庭的乡镇设立便民诉讼工作站或固定巡回办案点，定人、定时巡回办案，深入农村现场开庭，方便群众诉讼。 （五）立足管理规范，着力抓好机制健全。一是规范审判流程管理机制，强化立案庭对案件流程管理，提高诉讼效率，防止和杜绝“两超”案件和“三案”；二是规范审判质量评查机制，加强审监庭对审判工作的监督管理，保证案件质量，促进司法公正；三是规范工作绩效管理考评机制，加强政治处和绩效考评办公室对各部门和个人绩效的科学考评管理；四是规范涉法涉诉稳控机制，加强由院领导包保、原承办法庭、原承办人负责的涉法涉诉案件处理办法，协调配合相关部门将信访案件解决在萌芽状态；五是规范违法违纪惩处机制，加强党风廉政建设工作，加大责任追究力度，杜绝和防范司法不公现象发生。 二、改进服务方法 在审判工作中积极进取，开拓创新，不断探索改进服务大局的方法，做到“四个注重”，努力营造“四个环境”。一是刑事审判注重宽严相济。通过“严”来最大限度惩处和震慑严重刑事犯罪，通过“宽”来最大限度分化瓦解犯罪分子，最大限度减少社会对立面，努力营造安全稳定的投资环境；二是民商事审判注重调判结合。坚持“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”的方针，切实加大调解工作力度，努力营造和谐的社会环境；三是行政审判注重司法协调。在不违