城镇食品业培育工作意见.docVIP

城镇食品业培育工作意见 为加快食品产业的发展，培植壮大我县食品主导产业，促进我县经济发展。根据《县“十二五”规划》的精神，结合的农产品特色及食品产业现状，现就加快县食品产业发展提出如下意见： 一、食品产业发展思路与目标 1、发展思路 以科学发展观为指导，以市场发展前景为导向，以当地农产品资源为依托，以加大招商引资为途径，以提高经济效益为中心，以实现产业规模化为目标，尽力培植龙头骨干企业，着力优化产品结构，极力推动科技创新，努力提升产品质量，竭力打造优势产品树形象，全力引导食品产业集聚配套，促进食品产业做大做强，使发展成为省乃至全国有名的绿色食品生产基地。 2、发展目标 （1）产业规模目标：2011年新引进食品产业企业8家，其中固定资产投资5000万元（含5000万元）以上的企业3家；到2015年底，规模以上企业数量达60家，其中固定资产投资5000万元（含5000万元）以上的企业20家，其中投资过亿元的10家。 （2）经济效益目标：到2011年底，实现主营业务收入2亿元，创税达到600万元；到2015年底，实现主营业务收入50亿元以上，创税达到12000万元。 （3）质量品牌目标：所有入园食品企业，在正式生产前须获得食品生产许可证，龙头企业生产的产品全部达到绿色食品标准，重点企业通过HACCP认证，保健食品生产企业通过GMP认证。到2011年底，新创立1个省著名商标或省名牌产品；到2015年底，建立县食品检测中心，再创立4个省著名商标或省名牌产品或省出口名牌产品，争创1个中国驰名商标或名牌产品。 （4）环保达标目标：至2015年，食品产业产品单位能耗、水耗、污染物排放低于国内同行业平均水平，固体废物综合利用率和工业废水循环使用率达95%以上，入园企业污染物排放浓度和排放量双达省标。 （5）产业配套目标：到2015年底，建成农产品供应基地40个，引进大量产业配套项目，形成食品原料供应、深加工、研发、包装和流通一条龙的产业配套格局。 二、食品产业发展方向与重点 3、发展方向 把握未来食品产业发展趋势，结合农产品种植条件，建设发展农产品供应基地，并依托农产品资源优势，大力引进食品深加工企业，发展有特色的食品产业。 4、发展重点 构建以特色食品为主导，以有机食品、绿色食品和无公害食品为重点，集食品研发、生产、包装、流通和销售为一体的食品产业体系。 三、食品产业发展政策与措施 （一）加强基地建设，确保食品原料供应 5、鼓励发展“公司+基地”模式，确保原料供应。依托现有特色农产品资源，凡建立与园内食品企业配套的原材料生产基地、各类专业合作社，予以政策扶持。自2011起，凡县内获得省级以上有机食品、绿色食品和无公害食品的原料生产基地或各类专业合作社的农产品原料销售给县内工业园区内食品企业，当年销售额达到500万元、1000万元、2000万元、3000万元以上，以正规发票为依据，经食品产业发展办公室认定后，分别给予2万元、4万元、6万元、8万元的一次性奖励。 （二）搭建承接平台，建设食品产业园 6、规划建设食品产业园，提供良好发展平台。根据工业园区总体规划及食品产业的现状，准确把握产业发展趋势，精心规划2000亩“食品产业园”，并按照高标准设计、高质量施工、高效能管理的要求建设食品园。2011年4月份，做好食品产业园的选址、规划、论证工作，启动产业园的征地平整及基础设施建设工作，2015年底全面完成食品产业园配套基础设施建设。 7、对食品企业入园严格把关，入园条件如下： （1）符合国家产业政策、环保要求； （2）具备下列条件之一： A固定资产投资500万元以上； B年纳税额50万元以上； C固定资产投资每亩≥50万元或年亩均纳税≥3万元。 3 符合建设规划要求，房屋建设的结构必须为砖混或框架结构，行政办公室入生活设施用地面积≤用地总面积的7%，厂房占地面积≥用地总面积的40%，容积率≥0.6，厂区绿化面积≤用地总面积的20%。 （三）加大招商力度，促进食品产业集聚 8、全民招商：凡新引进食品企业入园的第一引进人，按引进企业（生产企业）自纳税之年起所缴增值税的6%，在连续奖励5年的基础上，再延长1年的奖励，一个企业的引进人奖励总额累计不超过50万元。 9、团队和单位招商。自2011年起，对于新引进的食品产业类项目的单位，按实际验资数的130%（招工抵资除外）计算各单位年度招商引资进资数，当进资数达到单位年初下达总任务数的40%以上另奖励引资单位2万元。 （四）加大扶持力度，鼓励食品企业做大做强 10、新引进企业的税收奖励： 国税： ａ、增值税：根据企业实际上交税收的金额大小，分段提高税收奖励比例，年实际上交税收低于100万元的奖励25%，年实际上交税收100万元—200万元（含200万元）的奖励26%，201万元－400万元（含400万元）