聚智升级：沈阳金商贸开发区华彩蝶变.doc

聚智升级：沈阳金融商贸开发区华彩蝶变 适宜的金融生态环境，使发展方式由传统模式走向现代模式；提升区域金融中心辐射功能，使区域经济和社会良性互动、协调发展；优化和配置金融优势资源，为东北振兴注入体制动力和开放活力；健全和完善经济调控手段，将加快东北老工业基地全面振兴—— 核心提示  20年前呱呱坠地，20年来风雨兼程，20年后完美蜕变。  始建于1991年的沈阳金融商贸开发区（以下简称开发区），占地面积2.97平方公里，位于辽宁省沈阳市的核心区域，是全国除上海陆家嘴金融贸易区以外唯一以金融商贸为属性的开发区。2002年被辽宁省政府批准为省级开发区，肩负着辽宁省委、省政府和沈阳市委、市政府赋予的建设东北区域金融中心的光荣使命。  历经20年的不断发展建设，借振兴东北老工业基地和沈阳经济区上升为国家战略的东风，开发区已经由一个市中心棚户区逐步发展成为金融积聚、商贸繁荣的“东北区域金融中心”和“国家优化金融生态综合试验区”。 实力不断增强金融生态区已“最具竞争力”  开发区自成立以来，特别是在党中央提出振兴东北地区等老工业基地战略以来，开发区紧紧抓住东北振兴和沈阳金融业开放的有利契机，以楼宇建设为载体，以外资金融机构引进为主攻方向，使东北区域金融中心建设取得了快速发展，成为软硬环境兼备、总体规划科学、配套设施齐全、交通通讯发达、政策环境优越、服务体系完善、金融生态良好、综合实力超强的投资区域，并初步建成了以金融商贸为主导，以总部经济和流量经济为重点，以房地产、信息服务、咨询中介等配套产业为支撑的产业发展格局。  金融中心形象日益清晰。目前开发区已经完成40余幢总计250多万平方米商务楼宇的开发建设。正在规划和建设的商务楼宇100余幢，建筑面积950多万平方米，商务楼宇聚集度居东北地区前列。  金融产业聚集日益加快。凭借得天独厚的区位优势和金融核心区的定位优势，开发区已经成为国内外金融机构进入东北的首选之地。目前已有105家金融机构相继落户。其中包含中、外资银行36家，国内外保险公司40家，证券、期货和基金公司29家。此外，开发区还聚集了包括小额贷款公司、融资担保公司、典当拍卖公司、融资租赁公司、再担保公司、私募股权投资基金、保险代理、经纪、公估公司等金融类机构56家。 2010年末，开发区金融机构存、贷款余额已分别占全市的1/2、辽宁省的1/6、东北地区的1/10，支配了超过全市l/3的货币流量。东北区域金融中心金融辐射能力迅速扩大，金融洼地效应加速显现。  金融服务功能日趋完善。在大力引进金融机构的同时，开发区还注重引进各类中介服务机构和公司总部，不断提高金融中心的辐射功能。目前，开发区已聚集了全球四大会计师事务所之一的美国毕马威等中介服务机构200余家，中石油东北公司等区域性公司总部100余家，投资咨询、投资管理、投资担保、投资顾问公司等金融服务类机构185家，初步形成了以金融业为主导、公司总部和中介机构为补充的商务平台。  规划体系进一步完善。为满足开展国家优化金融生态综合试验和建设东北区域金融中心的需要，开发区以楼宇建设为载体，坚持以规划为引领，高起点、高标准推进区域规划建设。目前，已聘请美国科尔尼咨询管理公司为开发区制定了《东北区域金融中心核心功能区暨沈阳金融商贸开发区发展战略规划》；聘请英国阿特金斯顾问（深圳）有限公司为开发区制定了《沈阳金融商贸开发区城市风貌控制及城市设计》规划；聘请日本丰海设计公司为开发区制定了市府广场地下空间建设规划，形成了比较完善的规划体系。  影响力和知名度不断提升。开发区作为东北区域金融中心的定位，引起了国内外金融行业专家和机构的高度关注。自2008年开始，开发区连续3年高标准承办了东北金融高层论坛，中国人民银行、中国社科院金融研究所、金融时报社，以及来自俄罗斯、日本、韩国和中国台湾地区的金融业专家学者参加了会议，全面展示了沈阳金融商贸开发区建设东北区域金融中心和推进国家优化金融生态综合试验区的发展成果。与法国拉德芳斯中央商务区和英国伦敦金融城建立了合作关系，参加了世界中央商务区大会，成为世界中央商务区联盟的发起单位之一。开发区先后被评为“中国金融生态区”、“中国最具竞争力金融开发区”和“最具竞争力金融生态区”。  2010年，开发区实现地区生产总值78.5亿元，同比增长14.9%；财政收入完成15.99亿元，同比增长14.1%；固定资产投资完成43.2亿元，同比增长20%。开发区单位面积投资强度、利用外资密度、财政收入和安置就业人数继续保持东北领先地位，品牌带动和产业集聚效应日益明显。 努力把握机遇优化金融生态先行先试  随着开发区的不断发展建设，作为东北区域金融中心的辐射能力和影响力日益提升，