XX年全市国税工作要点.docVIP

2008年全市国税工作要点 2008年全市国税工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十七大精神，按照全省国税工作会议和市委二届四次全会的部署，以构建和谐宜春国税为重点，落实税制改革和税收政策，强化税源管理，优化税收服务，深化依法行政，加强队伍建设，为在新的起点上实现宜春跨越式发展作出新的贡献。 2008年全市国税工作的基本目标是：一是确保税收收入持续增长，全市国税收入突破30亿元，增长14.1%，力争达到25%。二是建立重点税源企业税负预警机制，市局每半年对重点增值税纳税人进行一次税负预警、每年对重点企业所得税纳税人进行一次税负预警，县（市、区）局对税负异常户进行纳税评估和税务稽查。三是继续提高税负率，力争工业增值税税负率比2007年提高0.5个百分点，商业增值税税负率比2007年提高0.2个百分点。四是全面推行税收执法管理信息系统，执法岗位考核面达100%，对执法过错人员的追究面达100%。五90%以上。 一、突出落实税制改革和税收政策，在促进科学发展上实现新突破 (一) 落实税制改革。一是落实所得税制改革。全面贯彻落实新的企业所得税法及其实施条例，加强新的企业所得税法的宣传，认真做好新旧税法的衔接等工作，确保新企业所得税法顺利实施。二是落实流转税制改革。积极做好消费税的征税范围和税率调整的宣传解释、实施准备等各项工作，确保改革顺利进行。 (二)认真执行税收政策。落实有利于改善民生的税收政策，重点是落实促进下岗再就业和残疾人就业、鼓励公益性捐赠、扶持农业发展和农民增收等方面的税收优惠政策。落实有利于自主创新的税收政策，重点是贯彻落实国家支持高新技术产业发展、鼓励企业技术改造、促进科技进步等方面的税收政策。落实有利于节约能源、保护生态环境的税收政策，重点是贯彻落实国家有关资源综合利用、废旧物资回收经营和节能减排设备投资减免等税收政策。四是落实有利于外向型经济发展的税收政策。 (三)加强税收政策调研。加强对已出台政策的跟踪问效，重点调研促进残疾人就业税收优惠政策、调整出口退税政策和实施新企业所得税法等重大税收政策调整的执行情况，及时研究实施效果。加强对即将出台政策的调研，重点对鼓励自主创新、发展循环经济、保护生态环境等税收政策调整进行调研，反映宜春实际情况和可能遇到的问题，做好调整前相关工作。加强前瞻性政策的研究，深入调研支持我市支柱产业做大做强的税收政策，积极提出意见建议。 (四)开展“依法行政示范单位”创建活动。认真执行《税收规范性文件制定管理实施办法》，认真贯彻落实新出台的《行政复议法实施条例》。继续有计划的开展重点执法检查和效能监察，并对2007年市局重点执法检查整改情况进行“回头看”督查。对促进残疾人就业税收优惠政策执行情况开展效能监察。抓好重大税务案件审理工作。扎实开展创建活动，力争评为全省国税系统“依法行政示范单位”，进一步提高税收执法和行政管理水平。 (五)确保税收执法管理信息系统有效运行。落实省局《江西省国税系统税收执法责任制度》。制定税收执法管理信息系统考核管理办法，按月对税收执法行为进行考核，每半年对税收执法行为进行监察，根据考核、监察情况按年兑现奖惩。积极探索外部评议的有效方法和途径。加强考核结果的综合运用。 (六)切实加强内部管理。强化预算管理，提高网络版财务管理软件运行质量，落实部门预算定员定额改革和津补贴工作，推进国库集中支付制度改革。加强资产和基建项目审批管理，做好政府采购工作。加强财务、基建、采购和经济责任审计。健全各项规章制度，完善政务运行机制和工作程序。深化人事管理系统应用，提高使用效率和应用水平。做好后勤保障工作，进一步加强节约型机关建设。高度重视社会治安综合治理工作，严格实行综治工作领导责任制、目标责任制和过错责任追究制；贯彻信访工作条例，制订相关考核制度，切实解决初信初访问题；加强信息安全保 三、突出强化税源管理，在加大税收收入上实现新突破 (七)进一步理顺机构设置。3月底前完成市局所得税、国际税务管理部门的职能和机构调整工作。落实省局《关于进一步深化纳税评估工作的意见》，3月底前在县(市、区)局简并成立纳税评估科。按照省局要求，全面规范市、县国税机关稽查机构的设置，完成机构调整。 (八)加强税源管理基础建设。完善户籍管理，积极拓展第三方信息采集渠道，做好税控器具推广应用工作，加强普通发票和增值税其他抵扣凭证管理。 (九)深化税收经济分析。市局做好重点增值税、企业所得税纳税人税负预警工作，并逐步扩大重点税源监控范围、监控力度。 (十)建立以税负指标值为核心内容的纳税评估新机制。县（市、区）局要做好所辖省局下发重点企业评估名单企业的评估工作，并及时反馈结果；市局做好指导督促工作，适时组织联合评估。 (十一)进一步加强流转税管理。加强增值税管理工作，完善增值税“一