2010年全省高公路建设项目专项观摩督导报告.docVIP

附 件 2010年全省高速公路建设项目专项观摩督导为推动高速公路项目顺利建设，交流建设管理经验，提高建设管理水平，查看了项目进展情况，仔细查找了项目建设中存在的问题，并对项目工程质量、进度、安全生产、文明施工、制约项目建设的因素等进行了督导点评，并提出了很好的建议。现将主要情况如下： 一、武西高速桃花峪黄河大桥 （一）工程建设好的做法 1、该项目建设管理思路清晰、起点较高，质量控制严格，项目公司提出了争创国优工程和“鲁班奖”的目标。 2、施工便道已硬化，畅通平整，便桥、临建设施布置规范，生产区、办公区、服务区规划整齐。 3、拌合站建设标准高，选料场具备温控、防雨功能，做到了沙料过筛、碎石水洗。 （）存在问题 1、项目沿线大部分行政村自行统计的永久性占地亩数多于勘测定界所提供给乡政府的实际占用亩数，导致乡政府的征地款项无法分配下发，征地工作处于停滞状态。 2、武陟县境内附属物补偿标准未确定，致使主线内未完成拆迁。省重点办已要求焦作市重点办于5月19日前协调有关部门，确定补偿标准。 3、桃花峪黄河大桥位于邙山提灌站取水口上游600米处，该区域为郑州市一级水源保护区，根据《饮用水水源保护区污染防治管理条例》的规定，取水口上游2000米至下游200米范围内不得进行与供水无关的工程建设。因此，该取水口需要上移。项目公司已同郑州市有关单位达成共识，委托黄委会设计院进行取水口上移工程的设计。目前设计工作已完成，并报高发公司审批，预算大约在2500万左右。该项工程实施需经招标、环评、黄委会审批等程序，审批时间长。 4、各标段进度不均衡，个别标段存在 “坑多树多羊多、施工场面少”的现象，不能充分利用目前良好的施工季节迅速展开作业面。 （）下步工作要求 1、要进一步加强施工组织，抓紧完成征地界内附着物推清工作，尽快形成施工高潮。 2、该项目地处黄河风景区，要及时清理施工垃圾，减少自然生态破坏要在确保桥梁等结构物内在质量同时，加强外观质量控制，使该项目与桃花峪景区保持协调。 二、焦桐高速公路巩义至登封段 （一）工程建设好的做法 1、扎实推进项目建设进度。该项目能够发挥BT项目的优势，在克服地形复杂、征地拆迁难度大等实际困难的基础上，积极创造施工条件，选择桥梁、隧道、通道涵洞等有利施工点展开施工，为全面掀起施工高潮开了好头。 2、节约意识、环保意识强。利用山区石料丰富的特点，采用块石砌筑通道、涵洞墙身；通过收集雨水、水循环系统提高水资源利用效率，利用做过坍落度试验的混凝土浇筑百米桩，推行精细化、节约型、环境友好型管理模式。 3、创优办法多，措施得力，效果明显。一是优化设计。通过熟悉初步设计文件，参与现场考察，收集监理和施工单位意见，对比沿线水文地质状况、软弱地基分布情况等，完善施工图设计，节约造价，提高效益。二是在学习兄弟单位先进经验、聘请专家论证的基础上，通过大量实验数据分析，开展了以清水混凝土为主题的创优工作。三是建成了配精准计量系统的、含筛选设备的混凝土拌和站，保证了混凝土实体的内在和外观质量达到清水混凝土标准。四是编制了标准工法，推行标准工法施工，提高了施工管理水平。 （）存在问题 1、压覆矿藏问题。省国土资源厅环境处和储量处于2010年1月28日在对该项目用地报批组件审核中，分别提出“地质灾害评估报告”和“压覆矿产评估报告”的时效性问题，要求重新复核。另外，矿产权属单位要求赔偿36个亿，协调难度陷入僵局、进展缓慢，严重影响工程进度。 2、土地交付问题。由于部分群众对土地补偿区片价问题不理解，再加上个别村镇征地赔偿款分配方案问题导致款项未拨付到村民手中，造成土地不能如期交付施工。 3、施工安全问题。项目位于山岭重丘区，部分施工便道崎岖不平，宽度不够，防滑能力差，未设置引导标志，影响材料运输，容易造成安全隐患。 （）下步工作要求 1、加大协调力度，加快施工进度，借助重点办、优化办的协调机制，尽快解决压覆矿产、征地拆迁等建设环境问题，尽早在全线掀起施工高潮。 2、增强安全意识，尽快对便道进行修缮，通过铺洒石子、扩宽便道路面，设立转向标志、警示桩和反光镜等措施，确保便道安全畅通。 3、科学组织施工。目前巩义市境征地拆迁已完成70％，建议尽快组织土石方施工，重点推进桥梁、隧道等关键节点的施工进度。 三、连霍高速郑洛改扩建项目 （一）工程建设好的做法 1、该项目能够全面落实创优精神，认真实行首件工程认可制和样板工程评审制，效果显著。在小型预制构件、空心板和箱梁等大型预制件施工中实现了“三高一低”，即外观质量高、内在质量高、结构物尺寸控制水平高、造价低。 2、工程进度管理严格，对金沟高架桥等关键节点实施了昼夜施工。 3、对监理人员加强履约管理，建立了履约考核评价机制，逐月逐项对监理企业进行评价，同时加大奖罚力度，调动了监理人员抓好质量