2012年突发性质灾害应急预案.docVIP

2012年矿井突发性地质灾害应急预案 第一章 总 则 一、编制目的 为了提高我矿应对突发性地质灾害的快速反应能力，确保抗灾救灾应急工作及时、高效、有序地开展，最大限度地减少人员伤亡，维护职工生命、财产安全和社会稳定，特制定本预案。 二、编制依据 依据《地质灾害防治条例》、《山西省地质灾害防治条例》，编制本预案。 三、适用范围 本预案适用于本矿处置自然因素或者人为活动引发的危害职工生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地表裂缝等与地质作用有关的灾害。 四、工作原则 地质灾害应急工作遵循以人为本、快速反应，统一领导、分工负责，依靠科学、因地制宜，有备无患的原则。 第二章 地质概况 本矿位于端氏镇曲堤村东北，井田地处沁水盆地南部边缘，太行山南端西侧，沁河流域东面，其地理位置为东径112°30′40″—112°31′41″，北纬35°39′20″—35°39′59″。 井田内地形起伏较大，相对高差108m，降雨较集中，开采厚度较大，无重复开采。矿业活动对地下水资源影响轻，潜在水资源危机，采矿地表变形影响土地利用面积比小于5%。矿业活动对井田水资源、周围环境影响轻，对井田土地资源、土石环境影响轻。矿山开采诱发和加剧的地质灾害有地表裂缝、地面塌陷，随着采煤的继续，矸石量也会有所增加，堆积的矸石对水土资源会造成进一步的污染。开采过程中还有可能遇到的地质环境问题有地表洪流沿地裂缝、地面塌陷灌入矿井和老窑积水构成矿坑突水危险。据野外调查，现状条件下井田范围内及其周边地带未发现有斜坡发生滑动、崩塌地质灾害，斜坡稳定性等级属“基本稳定”。 第三章 应急组织机构及职责 一、组织机构 成立曲堤煤业地质灾害防治应急指挥机构，统一领导全矿地质灾害防治应急和抢险救灾工作。组成人员如下: 总 指 挥 ：矿 长 副总指挥：总工程师 安全副矿长 生产副矿长 机电副矿长 后勤副矿长 矿长助理 副总工程师 工会主席 成 员：各科（队）长 指挥机构下设办公室，办公室设在地测科。办公室主任由刘小朝担任。 二、职责 1、矿突发性地质灾害应急指挥部职责 及时、有效地组织对突发性地质灾害的处置，避免或减轻地质灾害损失。具体包括： （1）主持灾情或者险情会商，决定是否启动预案； （2）组织制定地质灾害（险情）应急处理方案； （3）指挥有关部门开展受伤人员救护、受灾人员救助、险情处置等工作； （4）根据事态发展，决定请求外部救援； （5）决定救援人员、职工、家属从事故区域撤离，决定请求地方政府组织有关部门进行帮助救援； （6）紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备进行抢险救灾； （7）监察应急操作人员的行动，保证现场抢救和现场外其他人员的安全； （8）宣布应急恢复、应急结束。 2、矿突发性地质灾害应急指挥部办公室职责（地测科） （1）负责收集、综合分析地质灾害险情、灾情等信息，及时提出防灾和救灾建议，供指挥部决策参考； （2）处理指挥部日常工作，负责各成员单位的联络； （3）负责办理指挥部交办的其他事项。 3、部门职责 生技科职责； （1）负责地质灾害防治应急指挥部的日常工作，组织地质灾害调查，建立健全地质灾害预警体系、汛期值班制度、险情巡查制度和灾情速报制度；组织应急调查、灾情核查和灾害监测工作并对灾害的发展趋势进行预测。 （2）会同矿有关部门做好抢险、救助的布署、监督和技术指导工作；会同上级有关部门进行灾害评估，确定地质灾害应急治理项目。 调度室职责 （1）负责组织指挥救灾人员赶赴受灾现场，抢救受灾人员，进行工程抢险。 （2）负责组织调动矿救援队伍，将受灾害威胁的人员以及其他人员疏散，转移到安全地带，情况危急时，可强制组织避灾疏散；对受灾人员实施营救； 机电科职责 （1）负责采取有效措施，消除可能发生的灾害隐患，保护供水、供气、供电等生命线设施免遭损毁；组织抢修受损毁的供水、供气、供电等设施，保障正常运行。 （2）及时抢修受到破坏的通信设施，保证应急指挥信息、通信畅通。 办公室职责 （1）负责救灾项目的协调安排和监督管理。 （2）负责协助上级卫生部门做好医疗救治、疾病预防控制和卫生监督工作，预防和有效控制传染病的暴发流行和食物中毒等突发公共卫生事件的发生。 （3）及时掌握受灾人员安置动态，制定应急救灾款物的使用、分配方案以及应急救灾款物的管理工作：负责组织开展应急救灾捐赠款物的接受、下拨和管理工作。 （4）妥善安置受灾人员，安排好受灾人员生活并及时向地质灾害应急指挥部报告受灾人员救助和安置情况。 通风科职责 对已经发生或有可能引发的水灾、火灾、爆炸等次生灾害进行处置，消除隐患。 安全科职责 （1）负责矿井安全检查、监督，并向地质灾害应急指挥部报告。 （2）负责指导矿井尽快恢复生产。 财务科职责 （1