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规范房地产交易秩序工作报告 一、严格商品房销售管理，加强商品房销售活动动态监管 (一)严格执行商品房预售管理和商品房销售网上管理有关规定。未经预售许可、现售前备案的商品房，房地产开发企业不得进行销售、收取房价款(包括预收款)，也不得以认购(包括认订、登记、选号、预约等)或俱乐部会员制等任何名义变相进行销售、收取预定款性质的任何费用(包括定金、订金、保证金、诚意金、会员费等)或要求定向存款。房地产开发企业出现上述行为的，房产管理部门按违法预售或违规现售查处，直至取消开发企业资质。 (二)严格前期物业管理招投标制度。凡住宅为主物业管理区域内建筑面积在3万平方米以上等应当采用招投标方式选聘物业管理企业的项目，必须统一进行公开招投标。未通过统一公开招投标方式选聘物业管理企业的，房产部门不颁发商品房预售许可证。 (三)房地产开发企业取得预售许可证后，必须在10日内按照房产信息网上公布的可售房源开始预商品房；逾期不预售的，一经查实，房产管理部门将取消其预售资格，待该项目获准现售前备案以后重新上网销售。 (四)实行“实名制”购房，预售登记的商品房在未交付使用及领取房地产权属证书之前不得转让，销售合同网上登记备案以后不得更名。凡违反上述规定的，一经查实，房产管理部门将不予办理各类登记手续。 (五)房地产开发企业销售商品房或房地产经纪机构代理销售商品房，必须在售楼场所显著位置明示房地产开发企业、房地产经纪机构营业执照、商品房预售许可证、房地产经纪机构备案证书、房地产经纪执业人员明示牌等证照，并向购房人出示商品房销售委托书。凡违反上述规定的，房产管理部门责令限期整改；逾期不改的，房产管理部门将暂停办理其网上签约、网上备案等房地产交易手续。 二、加强房地产广告发布管理 (六)广告代理与发布单位必须对房地产广告内容的真实性进行审查，不得代理、发布无合法证明、证明不全或内容不实的房地产广告。发布商品房预售、出售广告，必须提供获准预售许可、现售前备案的证明；发布存量房出售(租)广告，必须提供房地产权属证明。房地产经纪机构发布所代理的房地产项目广告，必须提供业主委托证明。凡违反上述规定的，工商行政管理部门将依法查处。 (七)未取得商品房预售许可证的房地产项目，不得发布商品房预售广告，不得以“内部认购”、“内部认订”、“内部登记”等名目发布广告。发布房地产项目预售、出售广告，应当具有预售、销售许可证明。房屋出租应当具有相应的产权证明。对未取得预售许可证发布预售广告的、承诺售后包租或返本销售的，广告中有关房地产项目名称、面积、价格、用途、位置、周边环境、配套设施等内容虚假违法的，由工商、价格、房产管理部门依法查处。 (八)房地产开发企业、房地产经纪机构发布的各种形式的房地产广告，其明示或承诺的内容和事项，应当在房地产买卖合同中明确约定。 三、加强房地产展销活动管理 (九)未经工商行政管理部门登记，不得举办任何形式的房地产展销活动，不得进行房地产展销活动宣传和招商，不得发布房地产展销活动广告。对违反上述规定的，工商行政管理部门将依法查处。 (十)严格房地产展销活动许可管理。工商行政管理部门按照与房产管理部门联合制定的年度房地产展销活动计划，负责审查房地产展销活动举办单位资格，合理控制房地产展销活动数量。 (十一)房地产展销活动举办单位必须在开展前15天，将参展房地产企业和参展房地产项目的清册送市房产管理部门备案审查。不具备房地产开发资质、未取得房地产中介机构备案证书或有严重违法违规不良记录的房地产企业和不具备销售条件的房地产项目，不得参加房地产展销活动。 (十二)工商行政和房产管理部门组织对房地产展销活动进行联合检查，对不符合规定的房地产展销活动责令举办单位限期整改，对在登记中隐瞒真实情况、弄虚作假的，工商行政和房产管理部门将依法查处。 四、加强商品房买卖合同管理 (十三)房地产开发企业以及代理销售的房地产经纪机构，应当根据房产信息网上公布的买卖合同格式文本，在平等、自愿、协商一致的基础上，与购房人签订买卖合同，不得免除房地产开发企业以及代理销售的房地产经纪机构自己的责任、加重购房人责任或排除购房人合法权利。 (十四)对房地产交易过程中实施合同欺诈，利用虚假合同套取银行贷款、偷逃税款等违法违规行为，由工商行政等相关管理部门依据各自职责依法予以查处，房产管理部门可暂停办理其网上签约、网上备案等房地产交易手续；工商行政管理部门要加大对合同违法和侵害消费者权益行为的查处力度；构成犯罪的，移送司法部门处理。 五、加强房地产经纪管理 (十五)凡在我市从事房地产经纪(包括商品房销售代理、存量房销售和租赁居间、代理)的单位，必须到所在地工商行政管理机关申领营业执照，并在领取营业执照后一个月内到市房产