努力构建党风廉宣传教育工作大格局.docVIP

健全和完善大宣教工作格局不断提高反腐倡廉宣教工作的有效性 进入新世纪新阶段，党风廉政宣教工作面临许多新问题和新挑战，如何提高工作的有效性，切实发挥教育在反腐败惩防体系中的治本功能，是当前摆在各级纪检监察机关面前一项重要的理论与实践课题。 一、抓住关键环节，完善大宣教工作格局 构建党风廉政大宣教工作格局，是新形势下深入开展反腐败斗争的实际需要，也是切实加强反腐倡廉宣传教育工作的必然要求。 （一）加强领导，保证领导责任机制坚强有力。各级领导要把党风廉政教育工作作为党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作和治本之策，周密部署，精心组织。要把党风廉政宣传教育纳入党风廉政责任制中，建立健全相应的领导机构，把党风廉政教育列入党的宣传思想工作的整体规划之中，坚持党风廉政教育工作与反腐败其他各项工作一起部署、一起推动、一起考评。各级党委的领导同志、纪检监察机关和宣传部门的领导同志，要坚持定期听取党风廉政宣教工作汇报，认真研究解决党风廉政宣教工作中的困难和问题。要把中央关于党风廉政宣传教育的部署同本地、本部门、本单位的实际情况紧密结合，拓展思路，制定措施，抓好落实。 （二）主动协调，保证正常工作机制有序运转。党风廉政宣传教育工作是一项系统工程。搞好宣传教育，必须凝聚各方力量，形成整体合力。各级纪委要充分发挥组织协调反腐败工作的职能，保证实现大宣教的“党政齐抓共管、部门协调配合”的良性工作运行机制。为此，应充分发挥三种作用：一是发挥组织谋划作用。要协助党委在深入调查研究的基础上，对宣教工作提出思路，明确任务，制定方案。二是发挥聚集合力的作用。要认真落实党风廉政宣传教育工作领导体制和工作机制，建立完善宣教工作制度，不断加强对内和对外的协调力度，充分发挥各部门职能作用，整合教育资源，形成工作合力。三要发挥监督检查和督促指导的作用。随时掌握各部门工作的进展情况，加强督促指导，认真检查考核，确保宣教工作任务的有效落实。 （三）注重实效，保证考评激励机制切实可行。要保证宣传教育工作的任务落实，离不开科学的考核管理和有效的激励奖惩机制。一要严格责任。要根据大宣教格局中各职能部门的职责，细化工作责任、强化工作措施。二要实行量化考核。制定年度宣传教育工作的量化考核评价办法，防止宣传教育工作“虚功虚做”的倾向。三要加强过程管理。对安排部署的工作，要定期检查督促，及时总结交流，年终评比奖惩。注意发现和培养宣传教育先进典型。四要强化信息反馈。要充分利用新闻媒体和宣教网络，对反腐倡廉教育工作动态和检测评价结果，及时向有关方面反馈，以适时调整教育内容和方法，增强教育的针对性和实效性。 二、区分教育层次，扩展大宣教领域 当前，在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，随着各种思想文化的相互激荡和现代传媒的迅速发展，随着人们社会交往范围的不断扩大和生活方式的转变，党员干部和普通群众受各种思想观念影响的渠道明显增多，程度明显加深。在这种情况下，紧紧结合党员干部的思想实际和广大群众的认识状况，从宏观与微观两个层面入手，抓住教育重点，区分教育层次，创新方式方法，是增强党风廉政教育有效性的根本途径。 （一）反腐倡廉教育要努力营造廉洁的社会文化氛围。不正之风和腐败的产生与全社会大多数人对腐败的认知程度和抵制程度有关，因此，必须在全社会营造一种廉洁的社会氛围和社会意识。这就要求我们大力推进廉洁文化建设。廉洁文化作为一种文化体系，一种廉政理念，能使社会全体成员尤其是广大党员干部在同一文化氛围中得到教化和培养，使广大党员树立正确的人生信仰和执政理念，自觉进行廉政行为的实践，使社会公众对党风廉政建设和反腐败工作增进了解，产生亲和力，从而起到促进党风廉政建设的作用。 建设廉洁文化要把思想教育、纪律教育与职业道德教育、社会公德教育和家庭美德教育结合起来，要让反腐倡廉教育进社区、进单位、进学校、进企业和农村，通过开展丰富多彩的廉洁文化创建活动，不断提高整个中华民族的思想道德水准，营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。 （二）反腐倡廉教育要深入到家庭。从这些年查处的腐败案件来看，既有领导干部为了家属、子女公然践踏法律，铤而走险，非法谋取私利的，也有配偶、子女打着领导旗号受贿索贿的，一个腐败分子的落网往往会牵出家庭的其他成员，最终导致整个家庭的瓦解和崩溃。因此，党风廉政教育的触角一定要深入到家庭，才能起到防微杜渐的作用。要强化对领导干部家属、子女的教育工作，向他们灌输一损俱损、一荣俱荣的道理，通过激发亲情，强化领导干部家属、子女对亲人的监督意识，通过开展家庭警示教育，发廉政公开信、召开“廉内助”座谈会等形式，强化对领导干部家属、子女的教育效果。同时，要充分发挥妇联工会等群团组织的作用，积极开展评选“廉内助”等家庭助廉教育活动，构筑起反腐倡廉的铜墙铁壁。 （三）反腐倡廉教育要抓住领导干部这