沈阳市工商局自由裁量权基准制度.docVIP

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沈阳市工商局自由裁量权基准制度

沈阳市工商局自由裁量权基准制度 第一章 总 则 第一条 为提高,规范由裁量权,依法,保障公民、法人和其他组织的合法权益,根据有关法律、法规和规章规定,结合我市行政执法工作实际,制定本规范。 第二条 本所自由裁量权,是指政执法在时,在法律、法规和规章规定的范围内,具体包括: (一); (二); (三); (四); (五); ()行政奖励自由裁量权; ()依法。 第三条 。 第四条 (一)直接到行政许可场所提出的; (二)以邮寄、传真、电子数据交换、电子邮件等方式提出的。 第六条 提出行政许可申请时,行政许可机构及人员应当履行下列一次性告知义务: (一)一次性回答清楚申请人提出的有关行政许可管辖、登记要求方面的问题; (二)一次性告知拟办行政许可业务所需提交的文件、证件(含行政许可格式文本和需要自制的文件材料)、登记程序及纸张、笔墨使用的注意事项等信息; (三)一次性提供拟办行政许可业务需提交的登记格式文本和相关材料; (四)一次性发放与所作出的受理决定、登记决定相对应的法律文书; (五)不属于制企业登记范畴或者不属于本行政机关职权范围内的事项,应当告知申请人向有关行政机关申请。 第七条 收到行政许可申请后,行政许可机构应当对申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行审查。 第八条 行政许可机构审查申请人提交的行政许可申请,应当根据下列情况分别作出是否受理的决定: (一)申请材料齐全,符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,当场予以受理,并发给《准予登记通知书》; (二)申请材料齐全并符合法定形式,但申请材料需要核实的,应当决定予以受理,并发给《受理通知书》和《材料核实通知书》,告知申请人需核实的事项、理由及时间; (三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许有权更正人当场予以更正,由更正人在更正处签名或者盖章、注明更正日期,之后予以受理; (四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次性书面告知申请人需要补正的全部内容。告知时,将申请材料退回申请人并出具《不予受理通知书》,送达申请人。属于五日内告知的,应当收取材料并出具《企业登记申请收据凭据》; (五)通过邮寄、传真、电子数据交换、电子邮件等方式提交申请的,应当自收到申请之日起五日内作出是否受理的决定。决定予以受理的,应当在收到申请之日起五日内发出《受理通知书》,告知申请人自收到《受理通知书》之日起十日内到行政许可机关办理行政许可。 第九条 行政许可机构对决定受理的登记申请,应当分别情况在规定的期限内作出是否准予登记的决定: (一)申请人或者其委托的代理人到行政许可机关场所提交申请予以受理的,应当当场作出准予登记的决定; (二)通过邮寄的方式提交申请予以受理的,应当自受理之日起五日内作出准予登记的决定; (三)通过传真、电子数据交换、电子邮件等方式提交申请并受理的,申请人或者其委托的代理人到行政许可机关场所提交申请材料原件的,应当当场作出准予登记的决定;申请人提交的申请材料原件与所受理的申请材料不一致的,应当作出不予登记的决定。行政许可机关对上述申请自发出《受理通知书》之日起六十日内,未收到申请材料原件的,应当作出不予登记的决定。 (四)需要对申请材料核实的,应当自受理之日起十五日内作出是否准予登记的决定。 第十条 有下列情形之一的,行政许可机关或者上级机关根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销登记: (一)滥用职权、玩忽职守作出准予登记决定的; (二)超越法定职权作出准予登记决定的; (三)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人作出准予登记决定的; (四)被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得登记的; (五)根据股东会或者股东大会、董事会已办理变更登记的,人民法院宣告该决议无效后,应当向登记机关申请撤消变更登记; (六)依法可以撤销作出准予登记决定的其他情形。 依照此条撤销登记,可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销,应当责令改正或者予以纠正。 第十一条 办理行政许可期限应按法律、法规、规章以及上级规范性文件规定的最短期限执行资料齐全的,即时办结。需要延长的,按《行政许可法》的规定,经本级行政机关负责人批准,并应当将延长期限的理由书面告之申请人。延长期限一般不应超出二十日()。 1

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