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新中国成立60周年庆祝活动期间 北京市商业服务业安全生产风险评估与控制方案 北京市商务委员会 二〇〇九年四月 目 录 一.导言 二.商业服务业安全运行风险描述 三.商业服务业安全运行风险承受力与控制能力分析 四.商业服务业安全运行风险的可能性分级 五.商业服务业安全运行风险的后果分级 六.商业服务业安全运行风险等级 七.风险控制措施 新中国成立60周年庆祝活动期间 北京市商业服务业安全运行风险评估与控制方案 一、导言 （一）评估对象 在北京商业活动中，由于各种不确定性因素引起的，对商业运行、社会影响以及相关群体的生命、健康、财产等造成不利后果的可能性。 （二）评估背景 新中国成立60周年庆祝活动期间北京商业服务业安全运行的特定情景：一是大量的人员短时间内集聚北京，特别是政要、明星和国际组织官员将产生商业消费；二是通过多年的工作北京商业运行更规范、更便利、更稳定；三是北京市各相关部门制定了与商业运行有关的风险控制措施及应急预案。 （三）评估目的 在对北京商业安全运行风险进行初步研究和分析的基础上，明确商业服务业安全运行风险管理工作的重点，为建立商业服务业安全运行风险预警体系、制定商业服务业安全运行风险控制措施及应急预案提供参考依据。 （四）评估方法 １、历史数据资料分析 在风险识别过程中，