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未来中国高增长仍有九大引擎 中国经济发展动力分析 2012年10月23日09:27 来源：人民论坛杂志（总第382期） 　　最近一段时间以来，国际舆论对中国经济的前途引发了激烈的争吵。中国经济到底还行不行?国际评论界可谓泾渭分明，分为“牛派”和“熊派”两大阵营。“牛派”认为，像中国这样的体魄，即使偶感风寒，也能保持强健。“熊派”则认为，中国经济现在患的不是一般的感冒，而是高烧。美国彭博社曾公布一个民调，声称通过对1097名投资者调查，有“61%的全球投资者预计中国银行业将在2016年前崩溃”。 　　的确，从数据上看，中国经济自2011年以来一直处于下降趋势。GDP增速从2011年一季度开始，一直在下降通道运行。2011年一季度同比增长9.7%，二季度增长9.5%，三季度增长9.1%，四季度增长8.9%。2012年一季度增长8.1%，二季度GDP增速下滑到8%以下，增长7.6%，创下自2009年二季度(7.9%)以来三年新低。在这种情况下，看衰中国经济的人越来越多。有人认为，长期推动中国经济发展的三大动力——人口红利、出口红利和楼市动力正在消失。那么，到底怎么看待当前的中国经济，如何看待中国经济发展的动力?当前中国经济是在调整中酝酿新的动力，还是确实已经衰竭? 　　对经济发展走势作出科学的判断并不是一件容易的事情，因为在全球化、市场化、信息化的新形势下，分析判断经济形势面临更多新的困难。但是，通过分析经济发展的动力因素，还是可以捕捉到未来经济发展的方向。从我国情况看，中国经济正在转型中经受阵痛，但是中国经济不会在转型中衰竭，而是在转型中酝酿着新的增长动力，中国经济发展引擎将在转型中变得更加强大，中国经济发展还有诸多增长动力。 　　动力之一：城镇化 　　新中国的第一个30年，城镇化率每年不足0.3%。改革开放30多年来，我国城镇化进程不断加快，城镇化率以年均1%的速度增长，从1978年的17.9%上升至51.27%，城镇人口从1.72亿增加到6.9亿。尽管如此，与发达国家城镇化率78%相比，还有很大的发展空间。我国的城镇化率要达到发达国家水平，还有30个左右的增长点，按照城镇化率年增长1%的速度，仍有30年左右的发展期。 　　城镇化在统筹城乡发展，改变二元经济结构，实现城乡人口转移，优化城镇空间布局，助推产业结构、消费结构升级，加快生产要素流动和集聚等方面具有积极的意义。有序推进城镇化，正确处理城镇化与新农村建设，与工业化、信息化，与公共服务均等化，与产业布局，与基础设施配置等诸多关系，将真正实现各要素的良性互动，为我国经济发展提供强大动力。 　　动力之二：投资切换 　　投资在拉动我国经济增长方面贡献很大，投资对经济增长的贡献率2000年还只有22.4%，到2007年就急速增加到40.9%。2011年，由于国家进行经济结构调整，投资对经济增长的贡献进一步提高，在9.2%的GDP增长中，有5个百分点是靠投资拉动的。尽管过分依靠投资拉动对优化我国经济结构等方面曾经产生过消极影响，但是对于我国这样一个世界上最大的发展中国家来说，保持适度投资规模，仍然是推动我国经济发展的主要动力。 　　只是随着我国经济发展进入新的阶段，必须优化投资结构，适时调整投资重点。由过去主要投资于房地产、铁路、公路、大型公共基础设施，转向重点投资于有利于促进投资消费良性互动，有利于推进城镇化和农业现代化，有利于促进城乡、区域协调互动，有利于资源节约和环境保护，有利于产业结构优化升级，有利于推进基本公共服务均等化等领域。我们的投资应更多地投向文化教育、医疗卫生和社会保障，更多地投向水利建设，更多地投向生态环境保护工程。 　　动力之三：消费升级 　　最近10年来，居民消费对我国经济增长的贡献率明显偏低，从最高时的65.1%下降到39.4%，因此，提高居民消费对经济增长的贡献率具有很大潜力。2011年，我国采取了一系列刺激消费的政策，在9.2%的经济增长中，有4.7个百分点是靠消费拉动的。其中，最终消费的贡献率为51.6%，这表明拉动消费对于助推我国经济增长作用显著。发挥消费助推经济增长的作用，我们还有很大的潜力可挖，因为我们城乡消费水平总体上还处在较低的水平，消费升级的空间依然很大。在这方面，我们要努力做好五个方面的工作： 　　一是要让老百姓有钱消费。要增加居民的消费能力，提高居民的收入水平。 　　二是要让老百姓敢于消费。要通过完善社会保障制度，让老百姓无后顾之忧，敢于消费。目前我国城镇职工失业保险覆盖率只有41%，医疗保险只有53%，工伤保险只有48%，生育保险只有35%，基本养老保险只有57%。农民工各种社会保险覆盖率更低，失业保险覆盖率只有3.7%，医疗保险只有13%，工伤保险只有24%，生育保险只有2%，基本养老保险不到10%。推进我国基本公共服务均等化，城