湟源县大排查大整大宣传大培训大练兵专项方案.doc

湟源县消防安全“大排查、大整治、大宣传、 大培训、大练兵”专项方案 为认真贯彻落实《国务院办公厅进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》（国办发明电[2010]35号精神，深入推进湟源县社会消防安全“防火墙”工程，决定自2010年12月20日至2011年底，在全县范围内集中开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，现制定方案如下： 一、指导思想 以科学发展观为统领，认真贯彻落实国务院、公安部、省政府、省公安厅关于消防工作的重大部署，紧紧围绕“全民消防、生命至上”理念，以依法防控、重点防控、基础防控、全民防控“四大防控”体系建设为主线，以大排查、大整治为重点，以大宣传、大培训为先导，以灭火应急救援大练兵为支撑，深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，全面提升社会火灾防控能力，确保湟源县火灾形势稳定。 二、组织领导 为扎实开展全县“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”工作，县政府决定成立“五大”工作领导小组 组 长：刘文渊 县委常委、政府副县长 副组长：程贵胜 县政府办公室主任 王 浩 县公安局副局长 傅辰翔 县消防大队大队长 成 员：张文仲 县委宣传部副部长 贾存义 县安监局局长 边孔基 县发改局局长 伊沛春 县住房保障和建设局局长 田文录 县科技文化体育局局长 王 刚 县农牧局局长 米少军 县教育局局长 马田源 县财政局局长 曹红军 县人力资源和社会保障局局长 李 林 县卫生和食品药品监督管理局局长 刘炳元 县民政局局长 马成忠 县林业局局长 范云青 县工商局局长 张万红 城关镇人民政府镇长 安柏山 大华镇人民政府镇长 田荣珍 东峡乡人民政府乡长 李发忠 日月乡人民政府乡长 张生卿 和平乡人民政府乡长 卢宝林 波航乡人民政府乡长 李耀武 巴燕乡人民政府乡长 马守成 寺寨乡人民政府乡长 祁增林 申中乡人民政府乡长 领导小组下设办公室，办公室设在县消防大队，傅辰翔同志兼任办公室主任，负责日常工作。领导小组办公室联系电话：2437216。 三、工作目标 （一）通过开展“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”专项行动，积极推进政府“四项责任”的落实。由政府制定实施“十二五”消防事业发展规划，将消防事业发展纳入社会发展总体规划和城乡基本公共服务体系。建立健全消防工作联席会议制度，科学安排、统一部署全县消防工作，逐级签订《消防安全目标责任书》，严格落实年终消防工作政府考评制度。 （二）努力提升社会单位“四个能力”建设。公安、消防、工商、建设、安监、教育、文化、质监、旅游、金融等部门要做好本系统、本行业的消防自查自纠工作。在2011年年底前、对本系统，行业内所有商场市场、宾馆饭店、学校、医院、公共娱乐场所等人员密集场所，易燃易爆类场所，在建设工程施工工地，高层地下建筑，城中村、城乡结合“三合一”、“九小”等场所展开拉网式的火灾隐患排查整治。督促行业内各单位制定灭火和疏散预案并定期演练；定期开展消防宣传教育，并在醒目位置用文字或图例标明消防器材的操作方法；切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除、火情发现早、小火灭得了，能火场逃生自救，会引导人员疏散，消防设施标识化、消防常识普及化”的四个能力建设。力争年内辖区消防安全重点单位100%达标，人员密集场所的非重点单位达标率不低于50%。 （三）切实推进农（牧）村、社区“四个基础”建设，将农村公共消防设施建设纳入社会主义新农村建设总体规划，建立健全农村、社区消防组织。行政村确定消防安全专（兼）职管理人员比率不低于50%，社区确定消防安全专（兼）职管理人员比率不低于100%。每个社区设置公共消防器材配置点，配足配齐灭火器材，每栋住宅至少聘请1名消防宣传员；社区内的小场所实行区域联防制度，开展互检互查。农村实行多户联防制度，轮流值班开展消防安全提示和检查；各乡镇人民政府结合当地实际，2011年8月在三集村建立多种形式消防队伍，并于9月召开全县现场会。 （四）不断增强消防监督“四个水平”建设，规范消防监督执法行为，推进执法规范化、程序化、服务化、阳光化、公正化。公安、消防、教育、文化、广电等部门应当集中开展规模化、大众化、零距离消防宣传培训活动，提升消防宣传服务民生能力。大力开展全县“大排查、大