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关于二胎政策 毛概作业 化学化工学院 迪丽胡玛尔·奥斯曼 14级化学一班 关于准生二胎政策的想法 自上世纪80年代年以来,我国一直坚持实施计划生育政策，我们可以明显感觉到计划生育政策的显著成果:人口增长明显放缓,各个方面的压力大大减轻等。但是与此同时由“一胎制”引起的各种问题也日益引人注意。 摘要 在十二五规划的期间，我们国家的人口总数继续上升。在2014年年末的时候总人口并没有达到13.68亿人，受当前国内人口老龄化和我们国内的生育率的影响，我国家的当前的劳动率在不断的下降，而老年人的总人口数量也在不断的上升。在2014年的时候在我们国家十五周岁到五十九周岁的劳动力在9.3亿。而在六十岁以上的老年人占到了15.5% 总2.12亿人。 我国正在实施的单独二胎生育政策是我国生育政策调整和完善的具体体现。“单独二胎”政策的实施，有助于延缓我国人口老龄化的步伐；有助于缓解养老保障的压力；有利于延长中国的人口红利；有利于抑制出生性别比偏高的态势；有利于增强家庭的稳定和抵御风险的能力，全面实施二胎政策，可以优化我们国家当前的人口结构，持续供给国家的劳动力的输出和降缓当前人口老龄化带给我们的困难，更加的有效的促进我国经济的可持续的发展，增进家庭的幸福感。但我们也应注意如下问题：生育权及抚养负担的不公平；诱发生育抉择时的家庭矛盾；进一步凸显女性求职的“隐形劣势”以及导致择偶观变化等新的社会问题。 【关键词】：人口老龄化，准生二胎政策 【问题】：你认为准生二胎政策是一个怎么样的政策？ 答：准生二胎政策是指允许夫妻一方是独生子女的家庭可再生一胎的政策。 2013年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布，其中提到“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”。 到了21世纪，中国的富裕程度明显提高了，人们的生育愿望已经大幅度下降了，实际的生育率在计划生育政策的作用下更低了。全国人口普查数据显示的生育率在1.4附近（育龄妇女平均生育的孩子数量），虽然计生委修正到1.8，但这依然是较低的生育率水平，比如低于美国的生育率，也低于人口可持续发展所要求的“2.1”生育率。这意味着中国人口政策需要大的变革了。 先是“夫妇双方都是独生子女的可以生育二胎”政策出台或普及，这是生育政策的初步松动。到了2013年底，我国开始实行“夫妇双方只要有一个是独生子女就可以生育二胎”政策，一些人口专家预料的人口生育高峰并没有到来。因此，间隔两年后，开始实行“普遍的生育二胎”政策，这是人口政策划时代的转变，对中国长远发展的意义重大。 首先，这确实可以满足一部分人口的生育愿望，提高了这部分人口的幸福水平，提高了生育率。生育率的提高意义重大，这对于现在“疲软的中国经济局面”尤为重要，可以刺激消费，对经济复兴大有帮助。长远看，这可以降低中国的老龄化程度，降低未来中国人口的萎缩速度，降低未来中国劳动力的负增长水平，以及降低性别比例失衡程度，让中国人口变化更均衡一些，这几方面，无论哪个，都意义重大、影响深远，这是典型的利在当代、惠及子孙的事情。 其次，这为“人口政策的继续改变”奠定了坚实的基础。毫无疑问，一部分人口专家会预测生育高峰的到来，其实这会与上次实行“单独二胎”政策后的预测一样，大跌了眼镜。生育高峰不会到来了，国民的生育不是水管的水流，想大就大，想小就小。国民生育受到经济发展的决定性影响，富裕水平已经较高的中国，人们的生育愿望已经较小了，不要说二胎了，就是彻底放开全面自由生育，也不会有臆想的人口生育高峰的到来。毫无疑问，几年后，“全面自由生育”的时代就会到来，然后，再过几年，鼓励生育的政策就会出台，到那时，中国会与其他发达国家一样，走向鼓励自己国民生育的战略抉择。如果你能看看日本政府对自己人口发展的忧虑，你就会知道，鼓励生育的效果并不会理想，生育率依然难以实现人口可持续发展的水平。 　再次，由于政策宽松了，你会发现违背计划生育政策的人口在大幅度下降，绝大部分人口都会在政策范围内自由生育。 【问题】：目前准生二胎政策的动向如何？ 答：一、开放双独家庭生二胎政策，有助于解决人口老龄化产生的独生子女赡养压力大的问题。自从计划生育政策实行以来，在全国取得了非常大的成效，延缓了中国人口的增长速度，减缓了社会发展的压力，但是当中国进入21世纪以后，在计划生育政策作用下出生的一批人，特别是80后，渐渐的感到了生活的压力，在养老制度还不是很健全的中国，这批独生子女的80后肩上往往要承担4个老人的赡养压力。群众们纷纷表示，开放双独子女二胎政策，使得下一代年轻人不在承受现在80后独生子女所承受的巨大压力。 二、开放双独家庭生二胎政策，有助于改善我国现在的人口老龄化少子化结构，使社会