财政学整理版.docVIP

导论 1、实证分析法：通过客观描述研究对象的来龙去脉，旨在研究对象是什么或是怎样的研究方法。 2、规范分析法：根究研究对象设定一定的价值标准，看研究对象是否满足标准，研究的是研究对象应该是什么或应该是怎样。 政府、市场与财政职能 1、市场与政府的财政关系：在市场经济制度下，市场是一种资源配置系统，政府也是一种资源配置系统，二者共同构成社会资源配置体系，而财政是一种政府的经济行为，是一种政府配置资源的经济活动。相互补充，市场是基础作用。 市场失灵的含义：市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。 市场失灵的表现： (公共产品问题。(外部效应问题 (竞争失效和垄断问题。④偏好不合理——优值品、劣值品问题。⑤市场不完全问题。⑥信息不充分问题 ⑦分配不公问题 ⑧宏观经济失衡问题 公共产品和私人产品的比较： 公共产品 公共消费或共同消费 私人产品 私人消费或个人消费 政府干预经济的手段：( 组织和提供公共产品 (生产提供信息 (税收和财政支出手段 ④行政手段 政府干预失效的表现：(一)政府决策失效 (二)政府机构和公共预算的扩张 (三)公共物品供给的低效率 (四)政府的寻租活动 7、造成政府失效的原因 ：一)政府部门之间缺乏竞争 (二)政府干预缺乏完全准确的信息 (三)政府干预