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市北邮政局绩效理的现状分析以及改进方案的初步思考
市北邮政局绩效管理的现状分析以及改进方案的初步思考
??? 一、市北邮政局绩效管理体系的现状分析
邮政作为“百年老店”,其绩效管理体系并不完善,也没有真正发挥绩效管理的作用。在邮政体制改革的过程中,似乎更看中近期的经营收益,往往忽略了企业远期的战略目标。绩效考核仍然存在“走过场”的现象,因此对邮政的绩效管理进行现状分析并进行改进设计不仅是可行的,并且是必要的。
(一)市北邮政局绩效管理体系的现状
市北邮政局是上海市邮政公司的直属单位,正处级建制,服务范围包括闸北、虹口和杨浦三个行政区的大部分区域,拥有一千多名员工。
1、绩效考评对象
基层员工(84.5%):支局及所属邮政所职工。(
管理人员(10%):市北机关工作人员及各支局职能人员。(
领导干部(5.5%):科级干部。(
图1 市北邮政局人员分布比例
2、绩效考评内容及周期
考评内容 考评周期 考评目的 基层员工 产量、质量、出勤等 月 绩效薪酬发放 管理人员 工作能力、沟通能力等 年 晋升、备案 领导干部 指标完成情况、管理能力等 年/季/月 奖金发放、晋升 表1 市北邮政局绩效考评内容及周期
3、绩效考评方法
市北邮政局在绩效考评方法的运用上,没有明确的体系,对于不同的考评内容采取不同的方法,主要可分为三种:
图标等级评价法(
通常用于年度的管理人员和领导干部考评,即市北邮政局领导干部民主测评表(见表2)和市北邮政局管理人员民主测评表(见表3)。
等 级
?
项 目 领导干部姓名: 群? 众? 评? 鉴 好 较好 一般 较差 1 0.9 0.8 0.7 0.6 0.5 0.4 0.3 一、党性原则与政策水平 ? ? ? ? ? ? ? ? 二、纪律观念与职业道德 ? ? ? ? ? ? ? ? 三、廉洁俭朴与表率作用 ? ? ? ? ? ? ? ? 四、勤政务实与开拓创新 ? ? ? ? ? ? ? ? 五、民主作风与群众观念 ? ? ? ? ? ? ? ? 六、自觉学习与专业水平 ? ? ? ? ? ? ? ? 七、工作事业心与责任感 ? ? ? ? ? ? ? ? 八、组织领导与团结协作 ? ? ? ? ? ? ? ? 九、思维表达与协调能力 ? ? ? ? ? ? ? ? 十、工作效率与工作实绩 ? ? ? ? ? ? ? ? 累 计 得 分 ? 总??????????? 体
评??????????? 价 信?? 任 比较信任 不信任 ? ? ? 表2 市北邮政局领导干部民主测评表
?
项 目 管理人员姓名: 好 较好 一般 10 8 5 1、工作责任心与主动性 2、专业知识与业务水平 3、办事能力与协调能力 4、分析能力与表达能力 5、联系实际与开拓创新 6、群众关系与合作精神 7、工作质量与工作效率 8、胜任现岗位工作程度 9、遵守劳动纪律的情况 10、完成交办任务的情况 总??? 分 表3 市北邮政局管理人员民主测评表
市北邮政局每一年度的图标等级评价表基本不变,领导干部民主测评表是下属考评,由下属考评;管理人员民主测评表由同事考评和自我考评组成。
强制分布法(
在领导干部的绩效考评中,作为晋升的参考材料,要求最多只能有20%的科级干部评为优秀,其余不作规定。
工作指标法(
工作指标法贯穿于市北邮政局全局的经营工作任务之中,按照纵向程序,自上而下地对相应的考评对象确立相应的指标,然后在每个周期内由上级将每个员工的绩效与相应的指标进行比较。
(二)市北邮政局绩效管理体系的问题分析
1、绩效管理体系不健全
严格来说,市北邮政局仅仅停留在传统的绩效评估的阶段,主要是一种为了实现企业目标的手段,而没有具体的绩效计划,缺乏双向沟通的有效实施以及一个完整持续的循环应用。这是我国企业,特别是一些国有企业的“通病”,在考评过程中没有规范做法,从而使绩效考评变成了“走过场”的形式主义,没有真正把绩效考评的作用发挥出来。
2、绩效考评制度不科学
在市北邮政局已有的绩效考评制度中,同样也存在着一些问题和错误,主要有:
(1)考评者主观上存在的错误:晕轮效应;趋中错误;偏见/定势错误;暗示效应等。
(2)考评技术上存在的问题
考评指标设计不合理(
虽然考评对象已经被分为三类人员,但是各个部门和各个岗位在工作职责、业务重点等方面还是有很大的区别,可是考评表中的考评项目大都十分笼统。
绩效考评的标准界定不清(
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