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国家级自然保护区评审标准
国家级自然保护区评审标准
环发[1999]67号
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1 主题内容与适用范围
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1.1 本标准规定了国家级自然保护区评审的具体指标和指标的赋分标准。
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1.2 本标准适用于评审国家级自然保护区。
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2 名词解释
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国家级自然保护区――本标准所称国家级自然保护区,是指在国内外有典型意义、在科学上有国际影响或者有特殊科学研究价值,并经国务院批准建立的自然保护区。
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自然生态系统类自然保护区――本标准所称自然生态系统类自然保护区,是指具有一定代表性、典型性和完整性的生物群落和非生物环境共同组成的生态系统作为主要保护对象的一类自然保护区。
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野生生物类自然保护区――本标准所称野生生物类自然保护区,是指以野生生物物种,尤其是珍稀濒危物种种群及其自然生境为主要保护对象的一类自然保护区。
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自然遗迹类自然保护区――本标准所称自然遗迹类自然保护区,是指以特殊意义的地质遗迹和古生物遗迹等作为主要保护对象的一类自然保护区。
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3 申报与评审
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3.1 申报晋升国家级自然保护区,由自然保护区所在的省、自治区、直辖市人民政府或者国务院有关自然保护区行政主管部门提出申请。
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3.2 国家级自然保护区评审委员会负责国家级自然保护区的评审工作,评审委员会根据有关规定程序建立。
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3.3 申报国家级的自然保护区必须为省(自治区、直辖市)级自然保护区,且有该级别建设和管理二年以上。
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3.4 申报建立国家级自然保护区须经所在省、自治区、直辖市自然保护区评审委员会通过,并提出具体意见方可上报。
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3.5 申报建立国家级自然保护区,必须提交下列材料:
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(1) 建立国家级自然保护区申报书;
(2) 自然保护区综合考察报告;
(3) 自然保护区总体规划;
(4) 自然保护区位置图、地形图、水文地质图、植被图、规划图等图件资料;
(5) 自然保护区的自然景观及主要保护对象的录像带、照片集;
(6) 批准建立省(自治区、直辖市)级自然保护区的文件、土地使用证以及所在省(自治区、直辖市)自然保护区评审委员会审核意见等有关资料。
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3.6 国家级自然保护区评审采用材料初审、专家实地考察评估及会议评审的方式,表决形式为记名投票。经评审委员会全体委员2/3以上(包括2/3,含委员委托的代表或书面评审意见)表决通过的自然保护区,具备报国务院审批的资格.
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4. 评审指标与赋分
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4.1 国家级自然保护区的评审指标由自然属性、可保护属性和保护管理基础三个部分组成,其下又分为11-12项具体指标。
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4.2 根据各指标的重要程度,分别赋于一定分值,总分为100分。
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4.3 评审指标总得分小于60分时,具有否决意义。
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4.4 评审指标得分出现0分时,同样具有否决意义。
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4.5 根据所评审的自然保护区所属类型,评审标准采用三套评审指标:
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(1) 自然生态系统类国家级自然保护区评审指标及赋分;
(2) 野生生物类国家级自然保护区评审指标及赋分;
(3) 自然遗迹类国家级自然保护区评审指标及赋分。
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5. 自然生态系统类国家级自然保护区评审指标及赋分
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5.1 自然属性(60分)
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5.1.1 典型性(15分)
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a、 属全球同类型自然生态系统中的最好代表(15分)
b、 属全国或生物地理区的最好代表(12分)
c、 属生物地理省的最好代表(6分)
d、 代表性一般(0分)
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5.1.2 脆弱性(15分)
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a、 地理分布狭窄、破坏后极难恢复(15分)
b、 地理分布较狭窄、破坏后较难恢复(10分)
c、 地理分布比较狭窄、但破坏后恢复的难度不大(5分)
d、 地理分布较普遍,破坏后容易恢复(0分)
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5.1.3 多样性(10分)
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a、 生态系统的组成成分与结构极为复杂,类型复杂多样;物种相对丰度极高,区内物种种数占其所在生物地理区或行政省内物种总数的比例>40%,或高等植物种数>2000种,或脊椎动物种数>300种(10分)
b、 生态系统的组成成分与结构比较复杂,类型比较丰富;物种相对丰度较高,区内物种种数占其所在生物地理区或行政省内物种总数的比例达25%-40%,或高等植物种数达1001-2000种,或脊椎动物种数达201-300种(5分)
c、 生态
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