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2014年12月29日 编号：473-FL _____________________________________________________________________________ 俄罗斯联邦 俄罗斯联邦内超前社会经济发展区联邦法 2014年12月23日 由俄罗斯联邦国家杜马 通过 2014年12月25日 由俄罗斯联邦委员会 批准 修改文件的清单 （以2015年7月13日213-FL联邦法措词为准） 第一章、 总则 第1条、 本联邦法管理的对象 本联邦法规定俄罗斯联邦内超前社会经济发展区的法律制度，国家支持措施和上述区域境内的经营业务程序。 第2条、 本联邦法使用的基本概念 本联邦法使用如下基本概念： 1）超前社会经济发展区基础设施是指超前社会经济发展区境内的地块总合和其上面的建筑物、 设施，包括交通、 动力、市政、工程、社会、创新等各基础设施项目，以及处在超前发展区境外，但保证其运行的上述基础设施项目； 2）超前社会经济发展区的入驻者是指在超前社会经济发展区内根据俄罗斯联邦的法律进行国家注册（国家及市政府的单一制企业除外），根据本联邦法签订在超前社会经济发展区境内经营活动的协议（以下简称经营活动协议），并且被列入超前社会经济发展区入驻者登记表（以下简称入驻者登记表）的个体经营者或者是作为商业组织的法人； 3）超前社会经济发展区是俄罗斯联邦主体的领土一部分，包括关闭式行政区域，上述的区域之内通过俄罗斯联邦政府决定，规定企业经营等活动的特殊法律制度，以便为吸引投资、 加速社会经济发展和保证居民的生活方便条件而创造良好条件。 4）授权联邦机关是指由俄罗斯联邦政府授权在联邦管区境内建立超前社会经济发展区的行政权联邦机关； 5）物业管理公司是指俄罗斯联邦政府指定的股份公司，其股份100%属于俄罗斯联邦，受托行使超前社会经济发展区管理职能，和（或）上述的股份公司创办的子公司（以下简称“物业管理公司子公司）。 第二章、超前社会经济发展区的建立与终止 第3条、超前社会经济发展区的建立 1、超前社会经济发展区以授权联邦机关建议为基础，根据俄罗斯联邦政府决定，为期七十年建立。超前社会经济发展区存在的期限可以通过联邦法律延长。 2、俄罗斯联邦政府关于建立超前社会经济发展区的决定以指令形式通过，其内容如下： 1）本联邦法规定的企业经营活动的特殊法律制度适用的业务种类的清单； 2）超前社会经济发展区的入驻者到在超前社会经济发展区境内经营有关业务种类的企业起码投资额； 3）超前社会经济发展区境内适用还是不使用海关联盟海关法律规定的自由关税区海关程序的规定； 4）超前社会经济发展区边界定位； 5）必要时对超前社会经济发展区的入驻者经营有关业务种类过程中使用的技术与生产方法，设备等规定起码要求。 3、 建立超前社会经济发展区的建议由授权联邦机关在与有关俄罗斯联邦主体最高行政权机关和地方自治机关协商同意后，提交俄罗斯联邦政府研究，并附上本条第2款规定的信息，以及如下资料： 1）建立超前社会经济发展区以后预测的社会经济后果研究，包括因建立超前社会经济发展区而有关国家和地方预算将受到附加收入额的上涨动态的预测评估； 2）超前社会经济发展区的经济与地理特点； 3）考虑到拟定建立超前社会经济发展区有关的俄罗斯联邦主体的劳动市场状况，考虑到其政治、经济、社会和人口状况，评估吸收外国劳动者需求量，包括分为职业与技能水平组别的评估资料； 4）与授权联邦机关签订确定拟定经营的业务种类、投资量、新创造的就业机会等情况的初步协议的投资者有关的信息。 5、 俄罗斯联邦政府通过本条2款规定的决定日起三十天之内，授权联邦机关、拟定建立超前社会经济发展区有关的俄罗斯联邦主体的最高行政权机关和市政主体行政主管机关或诸市政主体行政主管机关签订建立超前社会经济发展区的协议，协议中可以规定如下事项： 1）授权联邦机关、拟定建立超前社会经济发展区有关的俄罗斯联邦主体的最高行政权机关和市政主体行政主管机关或诸市政主体行政主管机关将处在超前社会经济发展区境内的、属于国家或市政所有的地块等不动产项目的管理与支配职权转让给物业管理公司的义务； 2）授权联邦机关、拟定建立超前社会经济发展区有关的俄罗斯联邦主体的最高行政权机关和市政主体行政主管机关或诸市政主体行政主管机关将处在超前社会经济发展区境内的、属于国家或市政所有的地块等不动产项目所有权转让给物业管理公司或出租给物业管理公司的义务； 3）超前社会经济发展区的基础设施项目的建设、改建和（或）维护管理（以下简称“配置”）工作的用联邦预算、俄罗斯联邦主体预算、地方预算、预算外的来源的资金融资程序； 4) 处在超前社会经济发展区境内、用联邦