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河池市金城江区民政局 便民服务事项操作规范 河池市金城江区民政局 二0一六年九月  目 录 （一）城乡居民最低生活保障待遇审批 （二）城乡医疗救助待遇审批 （三）农村五保供养待遇审批 （四）社会福利机构设置批准证书核发 （五）福利企业资格认定 （六）收养登记 （七）婚姻登记 （八）退役士兵易地安置审批 （九）伤残军人集中供养审批 （十）社会团体年度检查 （十一）民办非企业单位年度检查 （十二）基金会年度检查 （十三）老年优待证核发 （一）城乡居民最低生活保障待遇（县级）审批 便民服务事项操作规范 一、便民服务事项名称、性质 （一）名称：城乡居民最低生活保障待遇审批 （二）性质：行政给付 二、设定依据 （一）《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》（国发〔2012〕45号）第二条第（二）款规定：县级人民政府民政部门在作出审批决定前，应当全面审查乡镇人民政府（街道办事处）上报的调查材料和审核意见（含民主评议结果），并按照不低于30%的比例入户抽查。 （二）《最低生活保障审核审批办法（试行）》（民发〔2012〕220号）第二条规定：县级人民政府民政部门依据本办法开展低保审批工作。 （三）《最低生活保障审核审批办法（试行）》（民发〔2012〕220号）第二十九条规定：县级人民政府民政部门应当对拟批准的低保家庭通过乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会固定的政务公开栏、村（居）务公开栏以及政务大厅设置的电子屏等场所和地点进行公示。公示期为7天。 公示期满无异议的，县级人民政府民政部门应当在3个工作日内作出审批决定。对公示有异议的，县级人民政府民政部门应当重新组织调查核实，在20个工作日内作出审批决定，并对拟批准的申请重新公示。 三、实施权限和实施主体 （一）《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》（国发〔2012〕45号）第二条第（二）款规定：县级人民政府民政部门是最低生活保障审批的责任主体。 （二）《最低生活保障审核审批办法（试行）》（民发〔2012〕220号）第二十六条规定：县级人民政府民政部门应当自收到乡镇人民政府（街道办事处）审核意见和相关材料5个工作日内提出审批意见。拟批准给予低保的，应当同时确定拟保障金额。不符合条件、不予批准的，应当在作出审批决定3日内，通过乡镇人民政府（街道办事处）书面告知申请人或者其代理人并说明理由。 县级人民政府民政部门在提出审批意见前，应当全面审查乡镇人民政府（街道办事处）上报的申请材料、调查材料和审核意见，并按照不低于30%的比例入户调查。对单独登记的低保经办人员和村（居）民委员会成员近亲属的低保申请，以及有疑问、有举报或者其他需要重点调查的低保申请，县级人民政府民政部门应当全部入户调查。不得将不经过调查核实的任何群体或者个人直接审批为低保对象。 四、便民服务事项条件 1、持有本县（市、区）常住户口及户主或者主要家庭成员的户籍在县（市、区）； 2、共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准； 3、家庭财产状况符合当地人民政府规定条件； 4、上报材料齐全、符合规范要求。 五、实施对象和范围 （一）实施对象。乡镇人民政府（街道办事处）上报 的低保申请人。 （二）实施范围。本县（市、区）行政区内。 六、申请材料 （一）申请人提交的低保申请表及相关申请材料； （二）乡镇人民政府（街道办事处）上报的低保申请人家庭经济状况核查表； （三）乡镇人民政府（街道办事处）签署意见的低保审批表。 七、办结时限 法定时限：自受理乡镇提交材料之日起40个工作日 承诺时限：自受理乡镇提交材料之日起20个工作日 八、便民服务事项的数量 无数量限制。 九、收费项目、标准及依据 不收费。 十、咨询、投诉电话 咨询电话：0778-2292886，0778-2290190 投诉电话：0778-2290160 附件：1.便民服务事项流程图 广西城市（农村）低保审批表示范文本 附件1 广西城乡居民最低生活保障待遇（县级）审批 便民服务事项流程图 （法定时限40个工作日，县承诺办结时限20个工作日） 附件2 广西城市（农村）低保审批表示范文本 申请人姓名 身份证号码 乡镇（街道）受理时间 月 日 重点 照顾户 县受理时间 月 日 民主评议意见 公示意见 乡镇人民政府（街道办事处）审核意见 经本民主评议小组评议，该户符合（或不符合）城市（农村）低保条件。 评议小组成员（签名）： 年 月 日 从 年 月 日至 月 日，公示7天，群众无（有）异议。