(第十七章 税务代理.docVIP

第十七章 税务代理 2009年多选题1题。 2010年单选、多选各一题，合计2分。 　　 第一节 税务代理的一般理论 一、税务代理的概念 （一）税务代理的概念 税务代理，是指税务代理人在国家法律规定的代理范围内，以代理机构的名义，接受纳税人、扣缴义务人的委托，依据国家税收法律和行政法规的规定，代其办理涉税事宜的各种民事法律行为的总称。 　　税务代理具有代理的一般共性，属于民事代理中委托代理的一种。 根据代理权产生的依据不同，税务代理可分为委托代理、法定代理和指定代理。 根据代理权限范围的不同，税务代理可分为全面代理、单项代理或临时代理。 　　《中华人民共和国税收征收管理法》为税务代理提供了法律依据。 　　（二）税务代理的特点 　　1.公正性 　　2.自愿性 　　3.有偿性 　　4.独立性 　　5.确定性——税务代理业务范围，是以法律、行政法规和行政规章的形式确定的。不得超越规定的内容从事代理活动。除税务机关按照法律、行政法规规定委托其代理外，代理人不得代理应由税务机关行使的行政职权。 二、税务代理制度的产生和发展 （一）国外税务代理的产生、发展 　　1.日本是最先实行税务代理制度的国家。 　　2.国外税务代理的两种基本模式 　　（1）以美国和加拿大为代表的松散型代理模式。在这种模式下，税务代理业务及税务咨询业务往往是由注册会计师和律师兼办，没有专门的税务代理人员。