《上海市校外教育作三年行动计划(2009—2011年)(试行)》.docVIP

中共上海市教育卫生工作委员会 文件 上海市教育委员会 沪教委德〔〕《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发〔2004〕8号）〔200〕 附件：上海市校外教育工作三年行动计划（2009—2011年） （试行） 中共上海市教育卫生工作委员会 上 海 市 教 育 委 员 会 二○○九年一月十五日 主题词：教育 校外教育 工作 计划 通知 抄送：教育部办公厅。 上海市教育委员会办公室 2009年1月16日印发 （共印300份） 附件： 上海市校外教育工作三年行动计划（2009年—2011年） （试行） 为贯彻落实《上海市校外教育中长期发展规划纲要》的要求，推动本市校外教育事业在未来三年科学、协调地发展，特制定上海市校外教育工作三年行动计划。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，遵循学生发展为本的理念，坚持公益性原则，加强校外教育内涵提升，整合校外教育资源，丰富校外教育内容，拓展校外教育途径，创新校外教育形式，提供优质的服务，创设良好的社会育人环境，引导中小学生践行社会主义核心价值体系，特别是加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的培养，帮助中小学生树立理想信念、锤炼道德品质、增强体质和心理健康素质、提升科学和人文素养、培养审美情趣、培育创新精神和实践能力。 二、发展目标 进一步发挥上海市校外教育联席会议的统筹和引领作用，协调各部门，完善呼应课堂内外、联结教育系统内外的校外教育管理体制和运作机制。针对不同年龄阶段学生的特点, 充分开发和利用社会教育资源，探索社会实践活动与课程实施的有效衔接，促进各类社会教育资源的多元化、层次化和网格化建设。探索中小学生创新实践能力培养的有效途径，努力使广大学生的创新素质显著提高。建设一支热心校外教育事业、具有较高素质、专兼职相结合的校外教育师资队伍，提高校外师资队伍育人能力和专业素养。加强校外教育信息化建设，搭建网上网下有机结合、互动交流的平台。基本形成组织规范化、内容序列化、形式多样化、资源社会化、运作多样化、服务人性化的开放型中小学校外教育实施体系，全面推进素质教育。 三、主要任务及重点项目 （一）加强社会教育资源、学校课程实施与校外教育活动的有机整合 上海拥有极其丰富的历史文化教育资源，开展校外教育应有效利用社会教育资源，充分发掘运用其教育功能，扩展校外教育阵地。与二期课改紧密结合，增加德育、科技、文史、艺术、体育、法制、家政等方面课程的实践环节，充分利用校外教育活动场所开展现场教学。在拓展型课程、研究型课程实施中创设丰富的学习情境，设计适合不同年龄阶段学生特点的活动项目，使学生的学习从“教室小课堂”向“社会大课堂”广泛延伸，开拓学生视野，培养学生动手能力、探究能力和社会适应能力。要保障落实《上海市普通中小学课程设置参考方案》拓展型课程中“社区服务、社会实践”规定的必修课时，即小学1—2年级每学年1—2周，小学3—5年级每学年2周，初中每学年2周，高中每学年2周（每周以5天计）。在此基础上，逐步做到学生平均每周有半天时间参加校外教育活动，可以集中安排，也可分散安排，确保高中生不少于30天、初中生不少于20天、小学生3—5年级不少于15天。校外教育机构要充分发挥桥梁和骨干作用，促进内部资源与外部资源有效结合、校内与校外有效结合，为构建开放型、社会化的学生活动平台发挥示范作用。 围绕本任务，将要重点实施的项目有： 1.中小学课程实施中校外教育资源整体开发建设项目。制订《中小学课程改革利用社会教育资源实施方案》。以“拓展学习时空，完善学习方式”为理念，通过利用社会教育资源,扩大学校课程资源的来源,丰富学校课程资源的类型，加强学校拓展型课程、研究型课程实施与社会实践活动的有机结合，促进社会实践活动向长期、固定、经常化发展，进一步有效推进课程改革。 2.加强校外教育阵地建设。统筹区域内校外教育的设点布局、资源配置和设施更新，完善校外教育的覆盖网络。推进青少年活动中心（少年宫、少科站）分中心建设工作，制定《上海市中小学生参加农村社会实践的指导纲要》，重点建设若干个中小学生示范性学农社会实践基地，为中心城区学生到农村参加实践活动创造条件，开发中华农耕文化体验项目，注重课内知识与课外实践的贯通。整合区域内的企业、学校等资源，充分利用各区县社区学院、街道社区学校（成人学校）、社区文化活动中心和居村委办学点的社区教育三级办学网络开展中小学校外教育，增加这些活动场所未成年人参加校外教育活动的资源配置和项目设施。拓展大学实验室、重点职校实训室功能，向中小学生开放。已获得市级以上精神文明建设先进称号的城区、社区、街道（乡镇）要率先加强本地区校外教育阵地建设，完善校外教育的覆盖网络和运行机制。 3.校外