12年5月预备党员党课详解.pptVIP

内江师范学院第三期预备党员党课 反腐败和廉政建设专题讲座 主讲人 朱 俐 2012年5月 党的十七大报告强调： “坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。” 深入开展党风廉政建设和反腐败工作 一、腐败的社会表现 二、正确认识党的作风和反腐败斗争形势 三、建国以来反腐败和廉政建设基本情况 四、深入推进反腐败和廉政建设工作 一、腐败的社会表现 1、腐败的定义 广义：行为主体为其特殊利益而滥用职权或偏离公共职责的权利变异现象。 狭义：泛指国家公职人员利用职务之便为个人或小团体牟取私利，从而使国家政治经济生活发生病态变化的过程。 特点：对公共权力的滥用； 谋取私利的主观动机；不合法、不合理的性质。 表现形式： 收受贿赂、贪污巧取、敲诈勒索、出卖官阶、出卖机密、收取回扣、私分公物、滥用职权等等。 腐败是一种社会历史现象，是一个世界性的痼疾。任何一个国家，在不同的历史时期，都有腐败分子产生。 例1：我国历史上第一个大贪官---羊舌鲋 春秋战国时期的代理司寇__羊舌鲋(司法部部长)，他知法犯法，贪财贪色，被晋国贵族统治者论律定为“墨”(贪以败官为“墨”)罪，是我国历史上第一个被奴隶制的法典钉在耻辱柱上的贪官。孔子口诛羊舌鲋：“贿也”、“诈也”、“贪也”，死有余辜！ 例2、中国古代最富的贪官----和珅 清朝乾隆年间，乾隆帝的宠臣和珅，曾任军机大臣、议政大臣、御前大臣等职，拥有皇帝之下独一无二的最高权力。他利用职权，收受和索取贿银。和珅被嘉庆赐死后，被没收的家产折合白银八亿两之巨，比清王朝十年的总收入还多，创下了历史上贪污受贿的最高记录。 例3:国际足联腐败案 2010年11月英国媒体披露了“国际足联腐败案” 。记者詹宁斯经过近10年的调查获证:3位国际足联高官---南美足联主席里奥兹、巴西足协主席特谢拉、国际足联副主席哈亚图曾接受巨额贿赂。詹宁斯出示了一份175项涉及约一亿美元支出的机密文件显示3名国际足联高官曾在1989和1999年间收取贿赂的事实。涉及金额最大的是巴西足协主席特谢拉。涉案金额总计950万美元。 特谢拉（左）哈亚图（中）和里奥兹 例4、印度“手机腐败案” 号称“史上最大”腐败丑闻,它涉及该国5亿手机用户，让印度政府损失310亿美元；印度媒体披露了电信部长拉贾在任期间用“低价”向部分不合格企业发放2G手机运营牌照的丑闻。2008年发放的122个牌照中，有85个都被不符合资格的企业获得，2G手机运营牌照的出售是以“武断的、不公正的和不公平的”方式进行的。这些牌照的价格“低得难以置信”，拉贾本人已经迫于压力辞去了电信部长的职务。 印度电信部长----拉贾 例5、美国---曾盛行商业贿赂 美国政商两界曾盛行贪污腐化之风。1977年，美国证券交易委员会在一份报告中披露，400多家美国公司涉嫌行贿外国官员，行贿金额高达30亿美元。由于美国经济高度全球化，拥有“世界500强”公司数量长期高居各国之首，因此，海外商业贿赂，势必破坏其国内的市场竞争秩序。 美国---商业界的钱权交易 例6、法国前总统希拉克出庭受审----卷入十年前腐败案　　 检察机关称，希拉克在1983年至1995年担任巴黎市长期间，为一些政治盟友安排政府顾问等“虚假公职”。这些人的薪水由市政府公款支付，但他们却是为希拉克的人民运动联盟党工作，希拉克因此涉嫌以权谋私和滥用公款，成为第一位因腐败问题被起诉的法国总统。 2011年3月7日 法国前总统希拉克出庭受审 2、腐败的危害 腐败损害国家的形象，损害国家和人民利益，破坏国家的经济秩序，同时，也给自己和家庭将造成巨大伤害。 就我国语言，腐败的危害最直观的表现有五种： 一是“害党”，腐败践踏党的先进性。腐败轻则损害党的形象，重则导致“党亡政息”，使党丧失执政地位。 二是“害国”，腐败破坏社会稳定。腐败损害党和政府的威信，削弱党和政府的凝聚力，使人民群众与党和政府离心离德，其结果必然导致社会纷争，进而引发动乱，乃至四分五裂。 三是“害民”，腐败损害人民群众的根本利益。腐败破坏社会主义民主和法制，许多贪官飞扬跋扈，一手遮天，说一不二，践踏民主，压制群众，把党的民主集中制变为个人专制，侵害群众的政治、经济、文化利益，挫伤群众的积极性、能动性、创造性。 　 四