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2010年三国法串讲阶段授课讲义 杨帆 国际公法讲义(热点，常考点，未考点，各占三分之一) 《维也纳条约法公约》的主要内容： 书面与否不是条约要件 1、条约的构成要件：国际法主体缔结、自由同意、不违反国际强行法（六个基本中之一） 2、条约的保留：（仅针对多边公约）签署、批准或加入条约时作出的，排除或改变条约中部分条款对其适用效力的单方声明（保留只能在条约尚未对自己生效时作出，但该条约可以是一项已生效条约） 不得保留的情形：条约不允许保留、保留不在条约允许的保留范围内、保留违反条约宗旨 保留国（考试空白点，即重点） 3、条约冲突的解决： 4、条约对第三国的效力 5、条约的解释 空白点 ★条约在中国的适用 （宪法无统一规定） 主要国际法主体：国家和政府间国际组织 1、国家主权豁免：国家的行为和财产不受他国法院管辖（不包括国有企业的行为和财产） 2、国际法上的继承：包括国家继承（最主要）、政府继承和国际组织继承 3、国际法上的承认制度 （1）承认对象：新国家、新政府（前两个被承认对象看是否经历了领土变更）和其他事态 （2）承认方式：明示、默示（建立外交（以设立使馆为标志）关系、建立领事关系、缔结政治性条约、投票支持加入仅对国家开放的政府间国际组织） （3）承认的性质：单方行为 4、联合国的组织机构 大会 （非立法机构，平权加多数同意） ★安理会的表决制度： （1）投票权：每一理事国一票；涉及本国的争端解决决议，理事国不得投票；但涉及本国的须采取执行行动的争端解决决议，理事国可以投票，并且常任理事国可行使否决权。 （2）决议通过： A、程序性事项：9个同意票即可通过 B、实质性事项：9个同意票+“大国一致原则” 根据宪章，凡采取行动的决议、向大会推荐新会员和秘书长的决议、中止会员国权利和义务的决议以及开除会员决议，当然为实质性决议 5、政府间国际组织和非政府间国际组织的区别：成立和活动的依据是政府间协议还是相关国家的国内法（非政府间组织） （1）行为归因于国家： 下列行为，包括作为和不作为，被国际法认为是可以归因于国家的行为： A、国家机关的行为； B、经授权行使政府权利的其他实体的行为； C、实际上代表国家行事的人的行为； D、别国或国际组织交给一国支配的机关的行为，在行使该支配权范围内的行为，视为该支配国的国家行为。 E、叛乱运动机关的行为。在一国领土上的被承认为叛乱运动的机关自身的行为，根据国际法不视为该国的国家行为。已经和正在组成新国家叛乱运动的行为，被视为已经或正在形成的新国家的行为。 F、非代表国家行事的个人的行为不是国家行为。但对于某些特定人员，如国家元首、政府首脑、外交部长及外交使节，由于其在对外交往中的特殊地位，对于他们在国外以私人身份从事的不法行为，国家一般也承担相关的责任。 （2）排除行为不当性：（国家责任免责事由） A、同意 B、对抗与自卫：针对其他主体所作国际不当行为而采取的相应措施。根据是否采用武力分为对抗措施和自卫。条件：适度 C、不可抗力和偶然事故 D、危难或紧急状态 （一）领土 （二）海洋法 1、 海洋水域的划分 各部分制度： 内海：（1）完全主权；（2）外国船舶非经许可不得进入；（3）我国渤海和琼州海峡属于内海；（4）港口刑事管辖：通常只有对扰乱港口安宁、受害者为沿岸国或其国民、案情重大或船旗国领事或船长提出请求时沿岸国才予以管辖。 领海：（1）完全主权；（2）外国船舶有无害通过权 注：内海和领海构成领土组成部分，其余不是 毗连区：（1）防止和惩处在领土范围内违反海关、财政、移民、卫生的法律法规 （2）其他制度取决于其依附的是专属经济区还是公海。 专属经济区：自然资源的勘探开发和管辖权 公海：（1）管辖权：A、船旗国管辖权：一船一旗，否则视为无国籍船和登临对象；B、普遍管辖权：海盗、非法广播、贩卖奴隶和贩卖毒品 （2）临检权和紧追权：A、主体：军舰、军用飞机、经授权且标志清楚的政府公务船舶飞机；B、主体不能是对象；C、紧追权的限制：不能从公海开始、发出停止信号、不能中断、当被追船