新美国宪法稳定的基础与机制研究.docVIP

第一章美国宪法稳定性的基础 美国宪法不是制宪者们凭空设计的产物，而是在已有的法律、思想、文化及实践基础上形成的。美国宪法不是纯理论的产物，而是深深根植于当时社会的宪政文化土壤和社会发展的需要之中。美国宪法形成的基础是综合性的，美国宪法基础的综合性为宪法的稳定性奠定了稳固的基石。 一、思想基础 (一)自然法思想: 赋予宪法以“至上性”克林顿.罗西特在为考文的《美国宪法的“高级法”背景》作的序启一中说道: “这本书里提到的思想家—狄摩塞尼斯…亚里士多德、西塞罗、圣托马斯.阿奎那、布雷克顿、柯克、格劳秀斯、牛顿、胡克…洛克、布莱克斯通都主张人类生活所遵循的法律能够、而且应当‘体现根本的、永恒不变的正义’…我们的(即美国的)政治传统和宪法不过是两千多年以来一直茁壮成长、而且依然充满活力的枝干上迟迟盛开的花朵”’。这说明美国宪法是在继承自然法思想的基础上结出的硕果。自然法理念又被称为美国宪法的“高级法”背景，“高级法”思想是美国宪法赖以产生的理论依据之一。自然法早于“人民主权”思想赋予宪法以至上性。考文说:“然而，仅仅因为宪法根植于人民的意志就赋予其至上性，这只是美国宪法理论相对新近的一种产物。在此之前，赋予宪法以至上性并不是由于其推定的渊源，而是由于其假定的内容，即它所体现的一种实质性的、永恒不变的正义。”“这种理论宣称:有某些关于权利和正义的特定原则，它们凭着自身内在的优越性而值得普遍遵循全然不用顾及那些支配共同体物质资源的人们的态度。这些原则并不是由人制定的;…并以此来约束和控制神。它们存在于所有意志之外”。程乃胜也认为宪法的“至上性”源于西方的“高级法”观念。他认为古希腊和古罗马的自然法观念经过神学自然法学说的加工，产生了对宪政理念的崇拜与信仰，最终产生了近代宪法。实际上，普通法体现正确理性这一观念就提供了普通法被要求看作是“高级法”的主要依据。将自然法思想传送到美国宪法理论中的是洛克的《政府论》下篇，尽管它不是这方面的唯一著作。洛克论述自然法的特点是把自然法的概念融入个人的自然权利之中，即融入自由、生命和财产权利之中。当洛克将自然法改变为人的权利之后，紧接着又将人的权利改变为所有权。最终将国家建立在多数统治和保护财产安全这两个平衡且对立的概念之上。在美洲殖民地纷纷建立之时，与柯克和洛克的名字连在一起的“高级法”学说在英国的影响己经达到了高潮。奥提斯本人也是自然法和万民法的大师，不过他自己的小册子《英国殖民地所主张和证明的权利》却几乎完全源于洛克的观点。即殖民地的人民有资格享受“和宗主国的臣民一样多的权利、自由和特权;……如果殖民地人根据宪章所享受的特权得不到承认或被取消，那么他们作为人和公民所固有的、不可分离的自然权利将会依然存在”。美国宪法是建立在自然法是更高的法的基础上，从而规定了对个人自然权利的保护和对权力的制约。美国宪法规定保护生命、自由和财产不受没有法律正当程序的剥夺。美国的立法机关尽管是人民选举产生的，但也要受制于宪法的约束。 (二)基督教文化 宗教是美国民族的统一道德观和价值观，宗教是美国民族的精神源泉，世俗化了的宗教是美国国家政治的基本依托，宗教体现了美国的国家意识。基督教对美国宪法的影响主要体现在以下几个方面: 1，“原罪说”对限制权力观念的影响历史上，基督教的产生源J几犹太民族反抗罗马帝国专制统治的斗争，基督教 “原罪说”所阐发的“性恶论”对于近代宪政中限制公权、防止邪恶发生的:，基督教里有关人的罪性的教训是导致美国宪法规定限制政府权力的主要原因。会议代表承认，政府是人类社会自我管理不得己的手段，因此对其权力要给予限制。也正因为如此在联邦党人有关宪法的公共文献中，讨论犹太人摩西约法的《圣经—申命记》是引用得最多的文献。 2，宗教宽容与立宪过程中的政治妥协耶稣(Jesus)之后的基督教之所以能成为世界性的宗教，就在于他们突破了一个特定民族的界限，让真正诚信的人与上帝订立超越特定民族局限的“新的约定”，从而都可以平等地成为上帝属下的选民。上帝对人所要求的品质是虔敬、道德和仁爱，尤其在这仁爱当中，透露着对一切人，包括对恶人的善意与宽容。被后人称为自由主义先驱者的洛克在其《论宗教宽容》中就为宗教信仰自由辩护，倡导仁爱与宽容精神。洛克指出，任何人都不是生来就属于某一教会，他之所以加入教会是因为他找到了可以使自己灵魂得以拯救的方式，至于采取何种方式、加入哪一教会，这完全是个人行为，是自愿的，也是自由的，不应受任何人限制与支配。由宗教宽容发展而来的政治妥协思想产生于西方文化的脉络中，是从西方文化内部发展出来的一个政治理念，它不仅停留在自由主义的制度设计与理论层面，更透入自由主义者的心里，成为自由主义的政治价值取向、政治态度和政治情感。 3，基督教信仰主义与“宪法至上” 《辞海》对信仰的解释是:对某种宗教，或对某种主义极度