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建设发展型党组织序列 专题文章（三） 紧扣主旋律　奏响最强音 —— 建设发展型党组织系列评论之一 □　本报评论员 2011-08-02 　　时逢盛夏，潮涌乌蒙。 　　在全区上下深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，奋力推进试验区新一轮改革发展的关键时刻，地委审时度势，决定在全区开展建设发展型党组织工作，以此来统揽组织工作，服务发展大局。 　　在“推进改革发展‘双领先’、实现试验区新跨越”主旋律的引领下，党建工作创新发展的号角已经吹响。围绕主旋律，奏响最强音，是当前全区各级党组织和组织部门刻不容缓、义不容辞的重要责任。 　　建设发展型党组织，我们如何定位？ 　　赫章县海雀村党支部举发展之旗，23年来坚持践行“三大主题”不动摇，用改天换地的精神，诠译了党组织引领发展的坚忍不拔；威宁县迤那镇党委怀感恩之心，半年多来实施扶贫项目不懈怠，用时不我待的干劲，体现了党组织推动发展的强大力量；力帆时骏集团党委立奋斗之志，18个月中创造了毕节工业发展的奇迹，用弯道超越的勇气，展示了党组织敢于发展的精气神。 　　这三个党组织，是试验区发展型党组织的三面旗帜。也为建设发展型党组织下了定义：发展型党组织，必须是坚持发展不动摇的党组织、必须是推动发展有作为的党组织、必须是引领发展见成效的党组织。 　　坚持发展不动摇，就是要紧紧围绕科学发展，按照组织工作创新发展的要求，紧密结合试验区的实际，使党的建设与中心工作在指导思想上相一致、工作目标上相协调、工作部署上相衔接，为促进试验区新一轮改革发展提供坚强政治保障和组织保证。 　　推动发展有作为，就是要通过努力,使各级党组织有科学发展新思路、有科学发展新本领、有科学发展新基础、有科学发展新作风、有科学发展新机制、有科学发展新业绩，把全区各级党组织建设成为科学发展观的坚定执行者和落实者，成为推动改革发展“双领先”的有力组织者和实践者。 　　引领发展见成效，就是要围绕实现试验区“力争两年明显变化、五年大见成效、十年实现跨越”的宏伟目标，通过建设发展型党组织，培育发展型的思想、打造发展型的精神，把各级党组织建成推动和引领各项事业发展的坚强核心；就是防止和克服精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险，使广大党员领导干部聚精会神搞建设，一心一意谋发展。 　　建设发展型党组织，我们如何着力？ 　　建设发展型党组织，领导班子和领导干部是核心和轴心。建好这个核心和轴心，就是要按照省委提出的建设“团结、务实、勤奋、廉洁”的要求，选好配强“想发展、会发展，有激情、敢担当，讲认真、重落实，顾大局、讲团结”的领导班子和领导干部。就是要坚持面向基层选拔，面向区外引进，加强实践培养，凭实绩使用干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。 　　建设发展型党组织，奋进文化是灵魂。建设奋进文化，就是要着力突破思想不够解放这个最大的障碍，大力培育发展型的思想；就是要切实瞄准“精神懈怠”这个最大的“敌人”，提振精气神，打造发展型的精神状态；就是要把心思集中在“想干事”上，把本领体现在“会干事”上，把目标锁定在“干成事”上，把境界凸显在“不出事”上，营造良好的政治生态环境。 　　建设发展型党组织，基层组织是基础。夯实这个基础，就是要实施“龙头”先锋、“五园”先锋、和谐先锋、服务先锋、育人先锋、创业先锋“六大工程”，推进发展型乡镇党委、发展型村党组织、发展型社区党组织、发展型机关（事业单位）党组织、发展型学校党组织、发展型企业党组织建设，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。 　　建设发展型党组织，人才是关键。把握这个关键，就是要实施重点产业人才支撑、专业人才知识更新、农村实用人才培养、高层次人才引进和人才创业“五大计划”，努力凝聚适应发展要求的发展型人才队伍，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。 　　建设发展型党组织，机制是保证。落实这个保证，就是要总结深化“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理机制，探索和建立促进试验区改革发展的制度体系，真正打破“干好干坏一个样”的旧有平衡，制造一种不平衡，让干部在工作中去比，用实绩来赛，请群众来评，促使全区上下在平衡不平衡的转换中形成比、学、赶、超的发展态势。 　　建设发展型党组织，突破口是推进“一园三化”。推进“一园三化”，就是要把引领园区（企业）争当“创业先锋”、服务工业园区建设作为建设发展型党组织的突破口，统筹推进?“三化同步”，推动试验区经济、社会、人口、资源、环境协调、快速、可持续发展。 　　建设发展型党组织，落脚点和出发点是深化试验区“三大主题”。坚持这一落脚点和出发点，就是要求建设发展型党组织的一切工作，必须以“三大主题”为引领，围绕“三大主题”来谋划、紧跟“三大主