工业化是欠发达地走向现代化的必由之路,.docVIP

关于安康十一五发展中的工业化是欠发达地区走向现代化的必由之路，也是发展不可逾越的一个重要阶段。安康“十一五”的发展，应当坚持科学发展观，突出工业化的主导地位，唱响工业化主旋律，走安康特色的工业化道路。??? 一、正确理解和把握工业化??? 市委一届九次全体会议关于安康“十一五”发展的三个重要判断，即是：“十一五”时期是我国经济社会发展的重要战略机遇期，更是我市做大做强“药水游”三大产业，加快经济社会发展的关键时期；我市经济落后的实质是工业落后，加快发展的根本在于加快工业经济发展；要进一步强化工业意识，创造工业发展环境 ，加大工业发展力度。这三个重要判断，基于对安康“十一五”发展的基础条件、历史机遇、困难矛盾和基本走向趋势的客观准确把握，实际上吹响了全面推进安康工业化的进军号角。但要真正切实有效地推进安康工业化进程，必须首先从认识和理念上解决一个基本层面的问题，即如何看待安康发展中的工业化。??? 1、工业化不是中国的发明，也不是某些理论家的主观臆造，而是一个带有全球性的自然历史进程，是经济发展不可逾越的一个重要阶段，是发达国家或地区和发展中国家或地区发展实践和经验的理论抽象和概括。纵观世界经济社会发展的历史，不同国家和地区所选择的社会制度和发展道路各不相同，但大都经历了工业化这个不可逾越的阶段。英、法、德、美、日等国家在第二次世界大战以前就已经完成了工业化进程，花费了100到200多年的时间。东亚和欧美地区的发展中国家或地区，则是在第二次世界大战以后几十年的发展中，完成了工业化进程，达到了高收入国家水平。继日本实现工业化之后，“亚洲四小龙”形成了出口导向型工业化模式，创造了一系列奇迹。我国建国后，几乎靠白手起家，用50年左右的时间，走过了发达国家上百年所走过的路程，已进入工业化中期阶段（重工业化时期），创造了工业化进程的奇迹。正如《中国发展经济学概论》（何炼成主编，李忠民副主编，高等教育出版社2001年12月第1版）一书所指出：“当今世界发达国家无一不是实现了工业化的国家，还没有哪一个国家未经工业化而成为发达的；而落后国家都无一不是没有实现工业化的国家。这说明，不经过工业化，经济就不会由滞后状态转变为发达状态。”因此，我们完全有理由认为：工业化是经济发展不可逾越的一个重要阶段，是经济发展的主题、关键和要害，是推动一个国家或地区从经济不发达到发达这样一个过程的最重要的动力，也是经济由不发达走向发达的必然选择。??? 2、如何理解工业化呢？一般认为，工业化就是工业的产值和就业人口比重不断上升，同时农业的产值和就业人口比重不断下降的过程。因此，第二产业在GDP中的比重、工业在工农业总产值中的比重，城镇人口在总人口中的比重，常常是人们衡量工业化程度的重要指标。正如何炼成主编的《中国发展经济学概论》所指出：“工业化的实质是经济结构的转化，是农业份额的下降和工业份额的上升，这里的份额中既有产值的份额，又有就业份额。这种转化的结果是一个国家从农业国转变为工业国，即是说，在经济处于工业化的时期，产业结构的主体是工业部门。与此相对应，在经济发展的工业化前期，农业部门是产业结构的主体，而在经济发展的工业化后期，服务业部门是产业结构的主体。”但这只是从实质和最重要的结果形态上界定工业化的，如果把工业化看作一个“国民经济中一系列重要的生产函数（或生产要素的组合方式）连续发生由低级到高级的突破性变化（或变革）的过程”（张培刚《农业与工业化》，华中工学院出版社，1994年出版），一个社会演变或社会变革的过程，我们就会发现它的内涵要比上述结果深刻、广泛、丰富得多；如果把这样一个社会演变或变革过程，再具体到一个地区或一个区域经济社会发展的基础、条件和基点上考察，其内容不仅更加具体、深刻、丰富，而且还将显示出极强的区域特色。因此，在工业化进程的理解和把握上，既不能把工业化等同于发展工业，陷入“唯工业化”认识误区，从而将工业化与农业产业化、现代化对立起来，甚至以牺牲农业为代价来片面追求工业化；也不能把工业化仅仅理解为农业与工业或农轻重的关系，而忽视第三产业的发展，并与基础设施建设、生态环境建设和城镇建设隔裂开来；更不能认为工业化就是发展大工业。对于欠发达地区来讲，工业化是一个整体性、全方位的社会变革和转型过程，其内容既包括经济快速增长、经济结构和经济增长方式不断转化升级，农业产业化、人口城镇化、经济社会信息化、生态环境优化、基础设施完善化等客体变动因素，也包括经济市场化、政府及社会法制化、观念意识及行为方式现代化、社会和谐化等制度、体制和精神层面的因素。任何对工业化的片面、偏狭的理解，都可能导致对安康发展中的工业化问题产生不切实际的判断。??? 3、那么，如何观察、理解和把握安康发展中的工业化问题呢？基于发展经济学的一般原理和安康发展的实际状况，我们可