广东省矿产资源总规划(2008-2015年).docVIP

广东省矿产资源总体规划 （2008~2015年） 广东省人民政府 二○一○年四月   目 录 一、矿产资源现状及形势 （一）经济社会发展概况 （二）矿产资源现状 （三）矿产资源供需形势分析 （四）存在的主要问题 二、指导思想、基本原则、主要目标 （一）指导思想 （二）基本原则 （三）主要目标 三、矿产资源勘查开发区域布局 （一）珠江三角洲地区 （二）粤西沿海和粤东沿海地区 （三）北部山区 四、矿产资源调查评价与勘查 （一）矿产资源勘查布局 （二）基础地质调查与矿产勘查 （三）规范矿产资源勘查 五、矿产资源开发利用与保护 （一）矿产资源开发利用总量调控 （二）矿产资源开发利用布局 （三）矿产资源开发利用结构 （四）矿产资源节约与综合利用 六、重大工程项目 （一）矿产资源潜力评价、矿产资源利用现状调查和矿业权核查 （二）矿产资源勘查工程 （三）大中型矿山接续资源勘查工程 （四）矿产资源开发综合利用工程 （五）矿山地质环境恢复治理工程 七、矿山地质环境保护与恢复治理 （一）矿山地质环境保护与恢复治理重点区域布局 （二）矿山地质环境保护与恢复治理分区 （三）矿山地质环境保护与恢复治理规划指标 （四）矿山地质环境保护与恢复治理政策措施 八、规划实施保障措施 （一）完善矿产资源勘查开发管理新机制 （二）推进科技进步和技术创新 （三）建立利用两种资源、两个市场的新机制 （四）完善规划体系 （五）强化规划管理制度 （六）构建保障规划实施的激励与约束机制 （七）加强规划基础建设 （八）健全规划民主决策和公众参与机制  为全面贯彻落实科学发展观，推进矿产资源利用方式与管理方式的根本转变，加强矿产资源勘查，调控矿产资源开发利用总量，优化矿产资源开发利用布局和结构，提高矿产资源节约集约利用水平，加大矿山地质环境保护与恢复治理力度，促进广东省矿业持续健康发展，提高矿产资源对全省经济社会可持续发展的保障能力，依据《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法规、《全国矿产资源规划（2008～2015年）》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《广东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》等相关法律法规文件，根据国土资源部《关于开展第二轮矿产资源规划编制工作的通知》（国土资发[2006]255号）的要求，编制《广东省矿产资源总体规划（2008～2015年）》（以下简称《规划》）。 《规划》以2007年为基期，2008～2015年为规划期，展望到2020年。《规划》适用范围为广东省所辖行政区域。 《规划》是广东省矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动的重要依据。 一、矿产资源现状及形势 （一）经济社会发展概况 改革开放以来，广东省经济以较快的速度发展。2001～2007年，国内生产总值从10741亿元增加到31084.4亿元，年均增长速率为13.6%，人均生产总值由12785元增加到33151元，经济综合实力显著增强，达到中等发达国家和地区水平。 产业结构进一步优化升级。工业产业结构高级化和适度重型化发展趋势明显，高新技术产业、现代服务业发展迅速。2007年全省生产总值中，第一产业增加值1695.57亿元，比上年增长10.7%；第二产业增加值15939.1亿元，比上年增长18.7%；第三产业增加值13449.73亿元，比上年增长20.1%。三大产业结构为5.4∶51.3∶43.3。 （二）矿产资源现状 1．矿产资源特点 矿种比较齐全，居全国中等水平。截至2007年底，全省共发现矿产148（亚）种，已查明资源储量的矿产101种。其中能源矿产7种，黑色金属矿产4种，有色金属矿产11种，贵金属矿产2种，稀有稀土及分散元素矿产15种，冶金辅助原料矿产8种，化工原料矿产9种，建材及其他非金属矿产41种，水气矿产4种。已查明资源储量的矿产地1803处（固体矿产1533处，液体矿产270处），固体矿产保有资源储量达到中型规模以上325处，占固体矿产地总数的21.2%，水气矿产中型规模以上17处。其中有一批资源储量大、类型独特、闻名于全国乃至全世界的大型、超大型矿床，如仁化凡口铅锌矿、曲江大宝山多金属矿、诸广山铀矿、连平锯板坑钨锡多金属矿、云浮大降坪硫铁矿、茂名优质高岭土矿、高要河台金矿、高明富湾银矿、揭阳五经富—五房稀土矿等。此外，全省有各类矿点9028处。 截至2007年底，广东省保有资源储量居全国前10位的矿产有61种，其中居全国前3位的矿产有26种。 有色金属、稀有稀土金属、放射性矿产及建材、化工原料等矿产资源优势明显。省内高岭土、油页岩、铀、水泥用灰岩、稀土、硫铁矿、铅、锌、钨、锡、银、铌