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探索农业信息综合展的“白河模式“(杨基东)
探索农业信息综合发展的“白河模式”
白河地处陕西最南端,山大沟深,交通不便。全县有耕地面积29.5万亩,零星分散为20多万块。穷则思变,要干、要变革。恶劣的自然环境迫使白河人积极寻求改变现状的方法。走出白河看白河:信息对于贫瘠的山区来说就是新的生产力!白河抓住信息“进村入户”工程来助力产业发展,积极探索适合白河情况的农业信息综合应用模式,在这里我把白河的工作情况总结汇报如下,恳请在座的领导、专家、同行们批评指正。
一、“白河模式”的主要内涵
“白河模式”就是建立以县镇村三级农业信息服务站为支撑,以“农业信息网”为载体,以“农业110”服务为标志,以农业信息综合应用为目的的农村信息服务网络。农业信息综合应用就是整合服务 “三农”的网络、设备、人员、投资和内容,通过资源共享,实现“一网对农村”。同时,农业内部通过农技体系改革建立“三权归县”为主体的多元农技服务物化平台,加上无限变焦的虚拟信息平台,实现农技服务“横向到边,纵向到底”,及时有效地促进农业发展和农民增收。
二、“白河模式”的主要做法
1、构建政府主导、企业承办、农民受益的信息网络。从2007年实施信息“进村入户”工程伊始,我县一直把农村信息建设列为民生工程来抓,县上成立了由常务副县长任组长,相关部门为成员的信息进村入户工程领导小组,建立联席会议制度。在基层农技推广体系改革中,得到县委、政府、编委批准,将县农业局自设的“农业信息站”升格为副科级的“农业综合信息中心”,全县实现了12个镇级和124个村级信息站全覆盖。特别是2010年最后一批42个信息村建设中就有22个村处于信号盲区,为实现真正意义上的“全覆盖”,我县打破镇村区域界限,采取就近就便“结对子”的方式,实现了村村建有信息站。所谓的“结对子”就是在信息覆盖盲区村建立“电子书柜”,通过移动存储设备将结对子村收集到的各类信息,分门别类的建立文件夹储存,逐步把电脑充盈成名副其实的“电子书柜”,使网络覆盖盲区村信息站实现间接上网;对于更新较快的市场、价格、需求等动态信息直接通过“沟沟通”电话即时联系,以此解决网络覆盖盲区的信息村网络连接难的问题。信息入村工程建设的实施极大带动了数字信息化技术在山区农村的应用,促进了农村社会经济的发展,尤其是农村经济结构调整、产业布局优化、农业园区建设等方面,为山区农户带来了便利。以白河中厂镇的宽坪村为例,由于该项目的实施,截至2011年上半年,全村发展种养殖大户10余户,特别是在蔬菜产业建设上,为该村经济发展注入了活力。该村农民纯收入每年以15%的速度增加,农村信息站成为村委会和村民获取信息和发布信息的重要通道,信息化在推动农民致富和经济发展方面发挥了越来越重要的作用。
2、建立“三农”急需的综合信息平台。其运作和构架是依托组织部门的远程教育网和农业综合信息网,兼容卫生、民政、文化、教育、广电、统计、户籍等信息需要,建立县级综合信息平台,实现信息资源的互通和共享。并成立了以县委副书记为组长,组织部长和分管副县长为副组长,14个部门为成员的领导小组,为农业信息综合运用示范县建设提供强有力的组织保障。同时分批建设、分级管理集互联网经营、农村党员干部现代远程教育、文化卫生等信息资源共享的县镇村综合服务站,通过一站多用,一站多能,走“低成本、高效益”的信息化之路。“去年种大蒜的,家家都赚钱了,我们种豆角连工钱都没赚回来,明年也要多种大蒜……”这是农户在构想来年种养殖计划时的普遍心态,这种永远落后于市场的预测方式,造成农户经营决策行为的趋同性,容易引起农产品的相对过剩,使农户收入减少。针对这些实际问题和需求,我们积极建立农业信息综合应用服务平台,各信息站点通过与互联网的链接,发布、查找、下载各类信息,组织群众观看、查阅,帮助他实现农产品的生产信息与市场需求信息及时有效对接,解决信息不流畅造成的盲目生产问题,从而辅助基层领导的宏观决策,有效指导企业和农户制定未来生产计划,总之农业信息化的推广应用,为当地带来了良好的经济社会效益。
3、打造一支具有综合素质的信息员队伍。信息员既要懂电脑,又要了解实际需要,还要会收集、整理、发布信息。为了塑造队伍,我们借助职教中心和金奇电脑学校的师资力量,对村级信息员、合作社组织和产业大户进行培训,努力使他们既懂信息技术、又懂农业科技和经营管理。同时通过大学生村官等兼职信息员来稳定和提升队伍素质。
三、取得的成效
1、创立了“农业110”服务模式
根据山大沟深、居住分散、公共基础设施差、技术咨询难的现实状况,我县创新思路与电信公司合作,开展农业“110”服务模式,进行方便、快捷的涉农信息服务,极大的提高了农业技术推广效率,有效解决群众生产生活中的难题,这一模式受到省市农业信息部门的肯定,并在全国首届“信博会”上进行展示推介。
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