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第十四章　会计工作的管理与组织 目的、要求： 　　　通过本章教学，使学生了解会计工作管理体制的主要内容，明确会计工作的组织形式，掌握会计机构设置和会计人员从业资格的有关要求，会计法规体系的构成内容。 重点：会计机构设置、会计人员从业资格，会计法规体系的构成内容 难点：单位内部会计管理 课时安排 第一节???　会计工作的管理体制 第二节??????单位内部会计工作组织 第三节??????会计机构和会计人员 第四节　 会计法规　　　 第一节 会计工作的管理体制 　　　会计工作管理体制是划分管理会计工作职责权限关系的制度。 　　　我国的会计工作管理体制，主要指四个方面的内容： 　1、明确会计工作的主管部门； 　2、明确国家统一的会计制度的制定权限； 　3、明确对会计工作的监督检查部门和监督检查范围； 　4、明确对会计人员的管理内容。? 一、 会计工作的主管部门 　　　 根据《会计法》第七条的规定，“国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府的财政部门管理本行政区域内的会计工作”。这一规定明确了会计工作由财政部门主管并在管理体制上实行“统一领导，分级管理”的原则。无论在全国范围还是在地方各行政区域范围内，由财政部门管理会计工作。 　二、会计制度的制定权限 　　 　　会计制度是指政府管理部门对处理会计事务所制定的规章、准则、办法等规范性文件的总称，包括对会计工作、会计核算、会计监督、会计人员、会计档案等方面所作出的规范性文件。 　　《会计法》第八条规定：国家实行统一的会计制度。国家统一的会计制度由国务院财政部门根据《会计法》制定并公布。 三、会计工作的监督检查部门和监督检查范围 四、对会计人员管理内容 　对会计人员管理主要包括： （1）总会计师的设置范围，总会计师的地位和任职条件，总会计师的职责和权限作出规定； （2）对会计人员从业资格的管理； （3）对会计机构负责人任职资格的管理等。　　 第二节??????单位内部会计工作组织 　一、组织会计工作的意义 （1）正确地组织会计工作，使会计工作事先规定的处理程序有条不紊地进行，可以防止错漏或及时纠正发生的错漏，以提高会计工作的质量和效率。 （2）正确地组织会计工作，可以使会计工作同其他经济管理工作更好地分工，相互配合，协调一致，共同完成管理经济的任务。 （3）正确地组织会计工作，才能从组织上保证正确地贯彻国家的经济工作的方针政策，以及财经制度、纪律，保护所有者的权益，使会计能为社会主义经济建设服务。 （4）正确地组织会计工作，可以促使单位内部各部门更好地履行自己的经济责任，管好和用好资金，厉行节约，增产增收，提高经济管理水平，讲求最佳经济效益。 二、组织会计工作的要求 1、遵守国家的统一规定，是组织和处理会计工作居于首位的要求。 2、根据各会计主体经营管理的特点来组织会计工作，适应各单位行业特点，规模大小，经营特色，作出切合实际的安排并制定具体实施办法。 3、加强内部控制，实行内部牵制制度。 4、协商同其他经济管理工作的管理。 5、在保证工作质量的前提下，尽量节约耗用在会计工作上的时间和费用。 三、会计工作组织形式 　 集中核算 　 非集中核算 第三节 会计机构和会计人员 一、会计机构 （一）会计机构设置要求 1、 设置会计机构应以会计业务需要为基本前提。 2、不设置会计机构的应当配备会计人员，并指定会计主管人员。 3、代理记账。 （二）会计机构设置 1、各级财政部门会计管理机构及各级政府管理机关会计机构的设置。 2、基层企业和行政、事业单位会计机构的设置。 3、总会计师制度的建立。 二、会计人员 （一）会计人员从业资格 1、取得会计从业资格的基本条件。 2、学历要求 （二）会计机构负责人的任职资格 1、政治素质 2、专业技术资格和工作经历 3、政策业务水平 4、组织能力 5、身体条件 （三）会计人员职业首选和继续教育 1、会计人员职业道德 （1）敬业爱岗 （2）熟悉法规 （3）依法办事 （4）客观公正 （5）搞好服务 （6）保守秘密 2、会计人员继续继续教育 （四）单位负责人的会计责任 　1、对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负全责。 　2、组织领导会计机构、会计人员和其他相关人员严格遵守《会计法》的各项规定，依法进行会计核算，实行会计监督。 　3、对认真执行《会计法》、忠于职守、坚持原则，作出显著成绩的会计人员，给予精神的或物质的奖励，不得对依法履行职责、抵制违反《会计法》行为的会计人员实行打击报复。 　4、在单位财务会计报告上签名并盖章，并保证财务会计报告的真实、完整。 　5、建立健全单位内部会计监督和内部控制制度。 　6、保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、