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（七）服务创新 不断推进服务方式、渠道、载体、手段、机制创新实践。文化馆站服务创新永无止境。 （八）辅导培训 做好文化艺术骨干的发现、扶持和培训，重点提升群众自创自办、自编自演、自娱自乐的能力。 怎样区分公共文化培训与市场培训？ 1、市场能做的交给市场，不抢市场主体的生意——营利行为； 2、市场不愿做要承担起来，大众普及、辅导； 3、市场做不了的而必须做的，只能由文化馆做，如代表性尖子的培养。 （九）平台服务 搭建综合服务平台：基层文化艺术成果展览展示服务、群众文艺团队交流展演服务、专兼职文化艺术指导服务、技术及相关装备支撑服务、文化志愿者服务、优秀群众文化艺术品牌推介和传播服务、特色文化交流服务等。 （十）系统管理 1、群众文化团队、文化能人、文化产品和品牌等信息采集、整理。 2、建立文化馆、图书馆总分馆体系的管理信息系统。 第三个问题 公共文化服务新方法 方法之一： 建立以人民为主体、以需求为导向机制 以人民为主体，就要确立： 人民群众是享受文化成果的主体； 人民群众是开展文化活动的主体； 人民群众是从事文化创造的主体； 人民群众是参与文化评价的主体； 人民群众是进行文化服务的主体。 “以需求为导向”就要确立： 一是建立群众需求调研机制； 二是建立群众参与决策机制； 三是建立群众评价评判机制； 四是建立群众意见反馈机制； 五是建立群众自主服务机制。 方法之二： 运用信息技术提高公共文化服务效能 可以做4件事： （1）建立统一的公共文化资源和服务提供平台（例：上海公共文化云）； （2）提高公共文化资源数字化水平（主要是特色文化资源）； （3）应用数字网络技术创新服务（例：数字文化服务一体机，内蒙草原小型无线装置）； （4）完善公共文化服务信息管理体系（如：浙江文化厅的机构自动上传信息管理体系）。 方法之三： 流动文化服务 文化产品的特性：边际效应可以无限放大，而边际成本却逐步缩小。 “流动”是发现文化价值、发挥文化作用、实现文化功能、扩大文化效应、降低运行成本的好办法，符合公共文化服务建设运行的内在规律。 开展流动文化服务，城市主要解决局部的“便利性”和有效覆盖问题。 农村则是要重点解决带有全局性的“均等化”问题，在偏远农村、山区、牧区、海岛、地广人稀的边疆地区，仅仅依靠固定文化设施提供服务，远远不能满足基层群众文化需求。 灵活采取流动文化车、流动文化活动、文化志愿服务、数字文化服务、区域文化联动等服务方式。 推动“送文化”与“种文化”结合，着力扩大基层文化资源供给总量，提升基层农村、老少边穷地区的文化服务能力。 结合实际制订基层综合文化服务中心建设标准和服务标准。 有条件的地区要逐步配齐图书阅览、团队活动、数字电影放映、培训辅导、数字文化服务、特色文化展览展示、小型文体广场等设施和功能。 任务之四： 公共文化机构建立法人治理结构 一、什么是法人治理结构 ？ 法人治理结构是现代法制社会各类组织的基本组织形式。公司、非营利组织、社会团体等社会组织作为法人，方由法律赋予了主体资格。 能够独立承担法律责任的组织，需要有内部科学治理的组织体制和管理机制，使之具有决策能力、执行能力和内部监督能力。 二、公共文化服务机构为什么要建立法人治理结构 公共文化服务单位建立法人治理结构主要解决2个问题： 1、确保政府公共文化服务得到落实。政府不同于一般企业的“股东”，政府不可能用“脚”投票，只能始终保持对公共文化服务单位的指导、监督。因而，必须加强“治理”。 2、更好地满足服务对象（人民群众）的要求。 公共文化服务单位如果服务不好，群众不满意，会损害政府在群众中的形象。这客观上要求对公共文化机构实施多方参与的“共同治理”。 三、公共文化服务机构 怎样建立法人治理结构？ （一）公共文化服务机构法人治理 结构形式。决策、运行、监督三权分立： 1、理事会。决策层。由与“公共文化服务”有关的利益相关方构成。 2、馆长。执行人。由理事会根据机构章程选择和聘任。 3、监事会。负责机构管理运行和财务等方面的监督，可由理事会兼行。 （二）公共文化机构理事会建设 建设建议： 1.准确理解和贯彻中央精神。 （1）三中全会：“推动公共图书馆、博物馆、文化馆、科技馆等组建理事会，吸纳有关方面代表、专业人士、各界群众参与管理。” （2）2011年国务院《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发〔2011〕5号）： “明确事业单位决策层的决策地位，把行政主管部门对事业单位的具体管理职责交给决策层”。 “吸收事业单位外部人员参加决策层，扩大参与事业单位决策和监督的人员范围，进一步规范事业单位的行为，确保公益目标的实现”。 “明确决策层和管理层的职责权限和运行规则，进一步完