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当今世界格局与大国关系 2013年08月29日　　来源：《现代国际关系》2013年4期 　　作者：戴长征（UIBE国际关系学院院长） 正文信息 观点评论 字体 大 中 小 分享到： 当下，世界正经历着深刻而又复杂的变化。世界经济尚未走出危机阴影，而新一轮产业竞争已悄然拉开序幕；世界权力重心正发生历史性转变，国际战略格局正经历战略性调整。在和平与发展仍是世界主题的同时，大国间地缘政治角逐并未停歇。 总体上看，当前世界格局呈现出三大态势。 第一，世界经济格局依然“乱象不减”，金砖国家作用突出。自2008年全球经济陷入国际金融危机的阴霾之后，美、欧、日三个主要发达经济体的增长速度下降明显，由2010年的5．1%和2011年的3．8%进一步下滑至2012年的3．3%。其中，美国继续被高失业率、低速增长困扰，欧盟成员国则大范围陷入衰退，日本经济更是没任何起色。美国等主要经济体连推货币宽松等“治病药方”，但疗效不佳。同样，新兴经济体的增长从横向比还算不错，但纵向比则整体放缓。总体上国际力量对比进一步朝着相对均衡的方向发展。金砖国家是新兴国家的突出代表，其对世界和平与发展的促进作用越来越大。金砖国家的合作机制在抵御国际金融危机、带动世界经济增长、完善全球经济治理、促进国际关系民主化等方面，已成为不可忽视的重要力量。 第二，世界政治格局则面临“选举后”新问题，大国关系进入调整期。2012年堪称世界“选举年”，70多个国家进行了政府更迭或换届选举，中、美、日、朝鲜半岛等多国及地区几乎都在同一年完成了这一过程。然而“选举政治”在许多国家盛行，给国际形势和国际关系平添了复杂因素，不少国家的政治选举和政府更迭往往伴随着国内局势动荡。特别是国际经济形势持续不景气，许多国家出现政治保守化、民粹主义上升的局面，并导致地区局势持续紧张。与此同时，大国相互合作借重，相互牵制竞争这一基本格局没有改变。一方面，各大国在宏观政策协调、应对全球性问题等方面的合作在加强；另一方面，各大国已经拉开新一轮更高水平综合国力竞争的序幕，而且，其争夺焦点的层次更高，都在抢夺发展的战略制高点和国际规则的主导权。比如，各大国在网络、太空、极地、远洋等“新疆域”的战略较量向纵深发展，其激烈程度非同寻常。 第三，地区热点问题依然没有降温。西亚北非地区未能实现由乱而治，“阿拉伯之春”给该地区带来的不是“暖意”，而是“寒流”。埃及、利比亚政局持续动荡，叙利亚局势恶化趋势没有逆转，并与本地区的巴以冲突、伊朗核问题等密切交织，导致局势更加复杂，加之西方国家的介入，局势更加动荡。同样，亚太地区的国际纷争和矛盾日益突出，其激烈程度为近年少见。特别是美国“回归亚太”战略不仅未能给本地区带来更多的稳定、繁荣和安全，相反却注入了更多复杂多变的因素。南海局势发展、朝鲜核问题、东北亚几国的岛屿争端使亚洲在发展中也增添了不少变数。 一、试分析当前大国关系的主要特点及发展趋势？? 冷战结束以后，世界处于空前规模的调整时期。大国关系是国际发展变化的决定性因素。新的国际格局的形成将主要取决于大国力量的消长、演变和确定相对稳定的战略关系。世界格局问题从本质上讲就是大国关系，当前大国关系的态势是：美国力量相对衰弱，这是世界出现多极化趋势的前提，但美国目前仍保持唯一超级大国的地位。美将欧洲作为其战略利益核心，并把与欧、日关系作为其国际关系的基础的态势尚未改变，美对俄，对华关系的基础尚未确定，仍在不断调整中。欧共体联合进程在不断克服各种困难当中逐步发展，并在经济上已形成与美、日三分天下的局面。统一的德国和法、英争夺欧洲事务主导权，而且已不满足于欧洲的发展空间。俄罗斯仍然是西欧在地缘政治上的主要对手。? 日本从经济大国向政治、军事大国发展，开始对美国说“不”，并力争在亚洲的主导权。? 中国经济保持蓬勃发展的强劲势头，综合国力大大提高，与美、日、俄和周边国家的关系均有不同程度改善，在大国关系中处于相对有利位置。? 俄罗斯依仗军事实力这一仅存的本钱，“财不大气犹粗”，力图重整大国形象，同美国为首的西方国家拉开距离，改“一边倒”的外交战略为“东西兼顾”。? 上述态势反映出新形势下的大国关系有这样几个特点：?大国关系呈现以下特点：?一、“总体稳定”保持。大国关系基本保持稳定，更富弹性，主要大国间直接对抗的可能性较小。大国关系的战略矛盾不会因为相互间有合作而消失，也不会因相互间的斗争改变彼此合作的基本态势，但合作中竞争的一面在加剧，借重中牵制的一面在发展。美全球战略调整和中国综合国力的增强成为引领大国关系新一轮互动的关键，中美间又合作又相互制约的态势成为影响大国关系全局的一条主线。? 二、“逐利竞争”激烈。各大国更加重视经济外交，特别是围绕着战略资源、能源产地、能源通道的竞争加剧，加紧博弈，能源外交活跃，因竞争