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矿业权设置方案要求 探矿权、采矿权设置方案既是新设探矿权、采矿权的依据也是已设探矿权、采矿权扩大勘查区块、扩大矿区范围的依据，同时也是对已有布局不合理的探矿权、采矿权进行整合的重要依据。对已有矿山“整合矿产资源，调整矿山布局”，编制整合方案，要参照此“要求”执行。 没有探矿权、采矿权设置方案不能设置探矿权、采矿权和调整勘查区块或矿区范围。 编制原则 编制探矿权、采矿权设置方案应遵循以下原则。 合理开发、有效保护矿产资源，促进经济发展 编制探矿权、采矿权设置方案，要分析和研究国民经济和社会发展对矿产资源的需求趋势，遵循国家产业政策，考虑当地的经济社会条件，按照“适当超前，留有余地”的原则，安排、设置探矿权、采矿权。 科学设置，合理布局，统筹安排 探矿权、采矿权设置方案要根据区域地质条件、成矿规律、矿床赋存状态、开采条件，矿石品位及其变化规律、共伴生矿产的合理开发利用、不同矿体的合理开发顺序等，科学规划设置；要统筹考虑探矿权和采矿权设置。 （三）规模开发，集约发展要在充分收集已有地质资料的基础上，根据矿区自然界限和构造、矿体赋存状况以及目前国内外的开采技术经济水平、矿区的水、电、路布局，考虑国家建设的产能布局要求，按照开采规模与储量规模相适应的原则，合理确定矿业权数量、规模和服务年限，能集中规模开发的不能人为分设矿业权，避免大矿小开。 （四）推进技术进步 编制探矿权、采矿权设置方案，要考虑技术进步与矿业发展的关系，落实科学发展观。分析现有的技术、管理现状，鼓励采用先进找矿理论、找矿方法以及采、选技术工艺，禁止采用国家已明令淘汰的采、选技术工艺和方法，提高资源的回收利用率。 遵守国家法律、法规、规范 采矿权设置方案编制不能违背国家法规和产业政策，应严格遵守地质矿产勘查规范、矿山建设设计规范、采矿、选矿的各种技术标准。 保护环境、保障安全 探矿权、采矿权设置方案编制要充分考虑将来的矿业活动对当地环境的影响。分析论证对当地植被、水源、大气和自然景观的破坏程度和恢复治理的可能性，避免出现严重的地质环境灾害，同时要充分考虑矿山安全以及地表建筑物安全的需要。 时间服从质量 矿业权设置方案的编写要坚持，成熟一个报批一个。避免过多的返工修改影响审批的效率和质量。 二、编制依据 （一）法律法规依据 《矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《福建省矿产资源条例》等法律法规以及国务院、国土资源部及我省的有关法规、规章和规范性文件。 规划依据 主要有：国家、省、市、县的矿产资源规划及地质勘查规划。 地质矿产信息依据 编制区的区域地质、矿区地质、水文地质条件，矿产资源的赋存状况和特征、地质构造、矿石质量、共伴生矿产的资源储量类别、数量、质量等地质矿产信息资料。 设置方案的内容 探矿权、采矿权设置方案以市、县或成矿区域为单元编写，由文字说明书和图件两部分组成，主要内容及要求包括： （一）分矿区分别概述矿区地理位置、范围（拐点坐标）、面积、所在地交通、自然地理与经济概况以及矿区内地质工作概述、地质特征、资源储量、矿山地质环境状况等情况。 （二）用表格的形式列出已设立探矿权、采矿权的证号、名称、矿区范围坐标、面积、有效期限等详细情况。其中采矿权分布列表按矿山企业开采规模分大、中、小分列并列出占用的资源储量。 （三）根据编制原则对确定设置探矿权、采矿权数量、规模、位置等划分方案进行整体论证。 （四）矿业权设置方案结论。主要包括： 1、对拟设置的探矿权、采矿权（或拟为已有探矿权、采矿权扩大勘查区块、矿区范围预留区）的勘查区块、矿区范围、资源储量、位置、面积、拐点坐标、标高逐个矿权进行描述。 2、对探矿权的勘查阶段、投资规模，预期成果等，采矿权的矿山建设规模、开采方式，共生、伴生矿产的综合开发综合利用、采矿权人的资质、矿山环境保护等，逐个矿权提出要求。 3、对拟设置矿业权（或拟为已有探矿权、采矿权扩大勘查区块、矿区范围）的出让方式及理由和依据、出让时间进行阐释。 （五）矿区矿业权设置平面图。包括行政区总体矿业权设置方案图和矿区矿业权设置方案图。要有地理要素、地质勘查要素、已设探矿权采矿权名称和范围、拟设置探矿权采矿权名称和范围、小矿资源整合范围等内容。在图左下角分别以附表形式简要列出拟设矿业权名称、资源、面积等情况和已设矿业权名称、资源、面积等情况。有关要求如下： 1.地理部分。要以相应的适当比例尺的地形地质图为基础，经适当简化后，作为底图，应包括县级以上行政区划界线；乡镇以上居民地；铁路、主干公路；重要水系；重要山峰及标志点。 2