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深入推进西宁市节水型社会建设 西宁市统计局：????来源：西宁市统计局????创建时间：2011年6月13日???? ? ? 水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是实现经济、社会、环境可持续发展的重要物质基础。西宁市是重度缺水型城市，节约和集约利用水资源，对于加快结构调整和经济发展方式转变，全面构建资源节约型和环境友好型社会具有非常重要的意义。 西宁市2006年提出了建设节水型社会，并先后出台了《西宁市节水型社会建设规划》、《西宁市节水型社会建设实施方案》、《西宁市水资源管理条例》等一系列规范性文件。为了分解落实节水目标任务，明确细化节水型社会建设责任措施，确保西宁市节水型社会建设工作迈上新台阶，近年来，市政府与市节水型社会建设领导小组各成员单位签订目标责任书，将全市15项节水型社会建设指标分解到了具体单位和部门，为如期实现各项任务提供了体制保障。 西宁市统计局作为西宁市节水型社会建设成员单位，按照西宁市节水型社会建设工作领导小组的工作安排及通知要求，对2006-2010年共五年来西宁市节水型社会建设统计工作进行总结回顾及对统计数据完成的状况资料进行了整理，基本情况如下： 一、西宁市水消费统计和水消费基本情况 ㈠西宁市水消费统计工作基本情况 市委、市政府高度重视节能降耗、资源节约和环境保护工作。在市委、市政府的正确领导下，“十一五”以来，按照西宁市“四创”和《西宁市节水型社会建设实施方案》的要求，西宁市统计局承担了西宁地区单位GDP能耗指标的调查测算和单位GDP用水量等指标的初步调查测算任务，并按要求已将有关年度的调查测算结果提交给市“四创”办和市节水型社会建设工作领导小组办公室。 在统计方法制度的建设方面。近年来，规模以上工业企业水消费情况的全面统计已纳入国家统计报表制度。按照国家建设节水型社会要求，各地区需建立起本地区全社会其他行业部门和领域的水资源消费情况统计方法制度和统计调查体系。虽然西宁市在水消费统计方面进行了大量的工作，但距离国家建立节水型社会的要求尚存在很大差距。一是西宁市水消费统计调查体系十分庞杂，调查体系涉及到各区县区域内及各园区，以及全市各行业部门和其他水消费领域；二是从统计指标体系设置和统计调查方案确立，从调查任务分解落实到统计人员培训，从调查资料收集整理到汇总测算，其统计工程量巨大，但经费保障严重不足。 ㈡西宁市水消费统计数据基本状况 1、“四创”及节水型社会建设工作要求 按照西宁市“四创”及节水型社会建设工作要求，同时按照与水务主管部门的水消费数据相衔接的要求，市统计局对“十一五”各年份的水消费数据进行了重新测算和整理。重新测算和整理的依据是： ⑴第二次全国经济普查西宁市第二、三产业的水消费普查基础数据； ⑵《西宁统计年鉴》提供的各年份推算用基础数据如：城镇和农村居民户数、城镇居民年人均水消费量、水浇地面积、年造林和育苗面积等； ⑶各区县提供的各年份推算用基础数据如：水浇地单位面积水耗、造林和育苗单位面积水耗、农村居民户年均水消费量等； ⑷分产业（行业）抽样调查推算资料等。 2、西宁市水消费基本状况 近年来由于自来水供水价格提高和地下水开采受限以及重点行业采取节水措施等因素影响，西宁地区单位GDP取水量等呈逐年下降态势。2006～2010年，初步统计结果显示： ⑴取水总量 ①西宁地区每万元GDP取水量分别为157.89、126.33、107.80、93.89和87.95立方米，年均下降13.45%，其中，2010年下降6.33%； ②西宁地区每万元工业增加值取水量分别为137.17、104.89、81.74、70.40和64.66立方米，年均下降18.64%，其中，2010年下降8.15%； ⑵用水总量 ①西宁地区每万元GDP用水量分别为133.16、104.13、88.06、76.14和71.65立方米，年均下降13.93%，其中，2010年下降5.90%； ②西宁地区每万元工业增加值用水量分别为64.98、45.81、33.25、26.89和25.29立方米，年均下降20.23%，其中，2010年下降5.92%； ⑶用水总量结构状况 西宁地区用水总量按行业和用途分组消费量 ? 2010年 ? ? ? 用水总量（万立方米） 合计 其中:??? 生产及?? 经营用 　 　 　 　 　 1.地下水及地表水 　 2.自来水 　 3.其他水 其中:生产及经营用 其中:生产及经营用 合计 37586.40 31500.49 28258.71 26103.88 9324.18 5393.10 3.51 一、农林牧渔业 20056.60 20056.60 20056.60 20056.60 ? ? ? ??? 其