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电大行政(本)社调查案例
案例一
拟收的路桥费不收了
?? 案例来源???? 原定在今年“五一”开始对抚顺市民征收的城市路桥车辆通行费不收了。这是抚顺市政府听取市民意见后于近日做出的一项决定,也是10年来抚顺市政府第一次废除将要实施的政府令。尽管这一决定每年将使政府财政减少2000余万元的收入。
????今年3月27日,《抚顺日报》发表《抚顺市城市路桥车辆通行费征收管理暂行办法》,要求从5月1日起,正式开始向抚顺市民征收城市路桥车辆通行费(以下简称“路桥费”)。
????路桥费是一种虚拟收费方式,无论车辆是否通过路桥都要被征收这一费用,此项费用将在检车时统一征收。政府公告规定,15座位及15座以下客车590元/辆,另外,货车摩托车也要收取相应费用。
????公告公示后,在市民中产生争议。很多车主提出,国家取消了养路费,燃油的价格也增加了,再收路桥费实在说不过去。很多市民向市政府反映不该征收这个钱,抚顺市政府领导班子得知此事后,专门抽调专家和学者论证此事,并且走访百姓,倾听百姓声音和建议。
????抚顺市政府的领导表示,政府的法令应该围绕百姓的正当利益来制定。因此,他们在听取广大市民的呼声和意见后,经研究决定取消这项原定今年?“五一”就要实施的政府令,对车辆不收路桥通行费了。
?? 案例来源《21世纪经济报道》???? 中央党校经济学部主任王东京前几天赴江西上饶讲学,顺便到横峰县葛源镇考察,发现有个现象令人费解。三年前葛源镇实行“林改”,原本以为农民拿到“林权”后会爱惜山林,可想不到,有些农户却将自己山上的用材林一砍而光。而面对大面积砍伐,政府只能干着急,管不了。因为林权归了农户,农民享有处置权。
????经查访,原来是农民担心林木被盗。林改前,公家有护林队专人看守;可林改后,护林队没了,防盗的责任落到了农民自己头上。问题是,许多农户的青壮劳力外出务工,即便家里有劳力,仅几十亩山林却要占个劳力,得不偿失,所以不如砍掉了事。
????据当地干部反映,农民砍树通常一窝蜂,会产生连锁反应。面对共同的风险,农民何不集资聘请护林员呢?王东京后来去宜春,就此请教过高安市委书记郭安,他告诉王东京,盗林者多是亡命之徒,农民自聘的护林员基本不管用。以前护林队由于有政府背景才有威慑力。
????由此看,国家把?“林权”界定给农户,方向对;但如果政府不维权,农民的“林权”也就形同虚设。
全国统一取消和停征100项行政事业性收费
惠民新政体现民生关怀
?? 来源《中国信息报》???? 2009年1月1日起,一批涉及国计民生的法律、法规以及规章正式施行,将给百姓生活带来积极影响,并将对我国的经济社会发展产生重要作用。同时,自2009年1月1日起,在全国统一取消和停止征收100项行政事业性收费。
????这一系列涉及民生的新规新政的实施,如同新年的一份大礼,凝结着政府的民生情怀,维系着社会的和谐安定。无论是税收政策的调整,还是相关收费的取消和停征,主要集中在为企业减负、惠及百姓生活等方面,体现出“让利于民,还利于民,藏富于民”的政策取向。
????要确保政策执行不折不扣,防止执行过程中的“走样儿”和“跑调儿”。从建设服务型政府和现代公民社会的角度讲,任何人性化的制度与政策,都需杜绝模棱两可或模糊不清的内容,都需要认真细致地加以落实。只有这样,才能有效防止“上有政策,下有对策”,才能使各项惠民举措所体现的民生关怀真正得以实现。
正面回应律师质疑
成都市政府公布十多亿路桥费去向
?? 来源《中国青年报》
???? 2008年?12月?22日,成都市政府部门收到五位律师的申请信函,要求政府向社会公开?“五路一桥”费收入总额、支出明细等情况。这份申请源于成都市民对“五路一桥”费的质疑:“车主是不是应该继续缴纳‘五路一桥’费?费用收取是否合理?收了多少?都用在哪里?”五律师希望能用政府信息公开的方式,让老百姓知道这部分钱去了哪里。
????今年1月6日,四川省成都市政府对此给出了正面回应。当天下午,成都市交通委员会和成都市物价局在各自网站上发布了同样材料——《成都市五路一桥项目概况及通行费收支情况》。这在五位律师之一的邢连超看来,是政府行为的进步,“对民意的不漠视,难能可贵”。
????记者在《成都市五路一桥项目概况及通行费收支情况》中看到,2003年至2007年间,成都累计收取“五路一桥”费10.92亿元,全部用于偿还?“五路一桥”贷款利息。这份材料给出了2003年来各种机动车辆的收费标准、每年通行费的具体收入和贷款利息支出情况。
????不过邢连超认为这份公示还存在完善的必要,至少需要对民众心存疑惑的地方给予补充说明,“成都市的机动车每年都在增加,而公示的信息中,2005年‘五路一桥’费总收入反而比?2004年少,2007年的也比2006年的少,我不知道为什么会出现这种总收入递减
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