盖书记社会管理工会议讲话1.docVIP

盖 长 祥 同 志 在街道社会管理工作会议上的讲话 （2011年7月　） 同志们： 今天我们组织召开这次会议，基于两个方面的考虑，一是从上而下高度重视创新和加强社会管理，中央举办了省部级干部研修班，政治局专门开会作了研究部署；二是我们街道社区居站分设和换届工作顺利完成，共驻共建深入开展，为我们创新社会管理打下了坚实基础。我们召开这次会议，主要是分析形势，统一思想，凝聚力量，采取新措施，创建新格局，发挥东城资源优势，把东城的社会管理提高到一个新水平。下面，我着重讲五个方面的问题。 一、科学判断形势，切实增强责任意识 2011年是“十二五”规划的开局之年，是实施“黄”“蓝”两大国家战略的重要一年，也是街道社区建设的关键之年，做好今年的工作，意义重大，影响深远。我们要看到发展面临的重大机遇和有利条件。一是继黄河三角洲高效生态经济区之后，山东半岛蓝色经济区也上升为国家战略，两大战略在我区融合交汇，作为中心区的中心街道，我们必将迎来全新的发展机遇。二是全市开展的社区建设管理集中整治活动，解决了困扰社区建设的公共基础设施老化、乱搭乱建、卫生死角等问题，为社区建设跨越发展扫清了障碍。三是经过近几年的积极努力，街道经济实力进一步增强，硬件设施进一步完善，城市基础管理水平进一步提高，初步具备了实现大发展的基础条件。更为重要的是街道广大干部职工素质不断提升，想发展、盼发展、谋发展的热情空前高涨。我相信，在区委、区政府的正确领导、辖区居民的广泛参与和街道广大干部职工的共同努力下，我们一定能战胜困难，乘势而上，实现新的更大的发展。 街道经济社会发展取得了显著成效，但也要清醒的认识到，工作中还存在许多困难和问题，街道各项工作任务依然非常艰巨，特别是新的工作形势对我们提出了新的更高的要求。东城辖区整个物业管理工作马上要移交给街道，如何实现交接后物业管理的规范发展、营造宜居的城市环境是我们今年的重要工作内容之一。随着社区集中整治活动的深入推进和社区硬件设施的逐步维修到位，体制理顺的问题已经提上议事日程。如何全面推开居站分设、实现社区工作的科学运行需要我们提前做好谋划。另外，如何进一步提升社区服务水平，如何进一步完善基层党建，都是摆在我们面前的重要课题。同时，外部竞争压力不断增强，兄弟镇街发展势头迅猛，我们面临着不进则退的严峻局面。街道自身建设还存在一些问题：干事创业的氛围不浓，有的干部工作标准不够高，眼界不够开阔，小成即满，安于现状，缺乏前进的压力和动力；有的作风不实，工作方法单一，工作的积极性主动性不强；有的闯劲不足，创新能力不强，习惯于按部就班，拿不出应有的魄力和气势跨越赶超。对于这些新的课题和困难，我们一定要高度重视，认真对待，妥善解决。 今年以来，在区委、区政府的正确领导下，根据东营区政府工作报告要求，东城街道按照“123、345”的总体工作思路，始终坚持“一个中心”，继续推进“两个最好”，着力实现“三个覆盖”，具体工作中，努力夯实“三个基础”，实现“四大突破”，做到“五个提高”，扎实工作，深入推进，街道经济社会实现了又好又快发展。2011年是“十二五”的开局之年，也是我市社区建设的关键之年。东城街道作为全市社区建设改革创新的重点街道、示范街道，承担着无比光荣的使命和艰巨的任务。街道党工委、办事处结合自身实际，确定2011年街道的总体工作思路是：认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，牢固树立科学发展观，以社区工作为中心，以“两个最好”为目标，全力推进社区物业、社区服务、社区平安三项重点工作，切实完善社区党建、社区体制、社区整治三项保障措施，进一步强化经济和文化建设，全面提升街道工作水平。 二、明确工作目标，准确定位东城发展 东城街道地处市委市政府驻地，市直机关驻地，区域的政治中心、文化中心、教育中心、卫生中心。一方面优越的地理位置为街道的发展提供契机与便利，另一方面也增加了街道工作责任与社会管理任务难度，可以说，东城街道所处区域的特殊性决定加强社会管理的重要性、紧迫性。 按照区委、区政府发展要求，东城街道针对自身区位特点与工作性质，结合工作实际，根据街道确立了以“务求两个最好，确保两个提高，实现两个突破”为目标，“立足三个跳出，坚持三个及时，落实三个覆盖”，着力提升街道工作能力和工作水平。今年以来，街道以全市试点工作为契机，结合“居站分设”工作和街道实际，进一步拓宽服务领域，以“三个覆盖”为目标，一是在服务区域上，由原来的主要服务居住区向全区域服务转变，实现区域全覆盖；二是在服务居民上，由原来的主要服务户籍人口向全体居住人口转变，实现居民全覆盖；三是在服务内容上，由原来的主要开展文化、救助服务向全方位服务转变，实现领域全覆盖。大力实施社区精细化管理，在创新社区运行模式上进行了积极探索，初步确定了社区党总支领导下，工作站与居委会相互配合