公路职工教育创新初探　.docVIP

公路职工教育创新初探 创新的由来及意义 说起“创新”，首先必须要了解什么是“创新”。所谓“创新”，汉语中解释：抛开旧的，创造新的。近年来，“创新”一词已在理论界和经济界引起广泛的关注和争鸣。经济学家熊彼特以“创新理论”解释资本主义的本质特征而闻名于经济学界。他所说的创新，指的是一种“创造性的破坏”，是生产要素的重要组合，与汉语中的创新内涵相似。我们认为创新就是不留恋于任何过时的旧事物，不拘束于一切陈规陋习，不受制于任何陈腐教条，不沉迷于任何偶像崇拜，不屈从于任何权势压迫。它立足现在，面向未来，蕴含着积极进取的首创精神。 江泽民总书记指出：“创新是一个民族的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，如果自主创新能力跟不上去，一味靠技术引进，就永远难以摆脱技术落后的局面”。从目前国际、国内的情况来看，凡是发达的国家和地区，他们的共同特点就是拥有不断创新的体制，创新使经济从萧条走向繁荣。据2002年第六期《求是》杂志介绍：上海日立电器有限公司创建于1993年1月，由上海两家有限公司和日本株式会社日立制作所共同合资组成的公司。2001年销售收入为22亿元左右，在同行业内处于规模最大、品种最多、技术最强、效益最佳的领先地位，成为当今国内最大 职工教育的现状 从目前各地公路部门职工教育的现状来看，基本上都是八、九十年代的教育模式。职工队伍的现状，尽管近些年来，大中专院校专业技术人员不断充实，但整体人员文化水平结构偏低，专业和科技知识不足，工作效率低下，不说无法适应改革竞争的需求，就是保持公路的现状也很难适应。说明了公路系统职工教育的艰巨性和紧迫感。机构人员设置现状，省级公路部门设教育科、3名左右的人员编制，市级公路部门设宣教（或职教）科、2名左右的人员编制，县级公路部门在政工股配备一名专职宣教干事，这种倒金字塔型的机构设置，无形削弱了职工教育。从2002年省交2.5万名职工的管理任务，不设专门教育职能机构，而列入某职能科室的工作一环，很难去实现教育大计的目。竞争首先就是人才的竞争，人才的竞争即是素质的竞争，素质的提高，关键靠加强职工教育培训。特别是越来越发展的新知识、新科技等，这些大量科学和知识的运用 这些现状的存在，就决定了公路部门要加大对职工教育创新工作的研究和探讨。 教育创新的思路 紧密联系国际、国内的发展形势，结合公路的实际情况，围绕新世纪公路事业发展的重任，是公路教育创新的基础。江泽民总书记《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》中指出：“社会实践是不断发展的，我们思想认识也应不断前进，应勇于和善于根据实践的要求进行创新”。我们在公路教育创新中，要以江总书记的这一理论为依据，加以实践大胆创新。 一是在教育认识和观念上创新。认识上的提高是观念上更新的前提，只有观念更新，才能有创新的思维，才能在行动上去实践和探索创新。要以毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”的理论为主线贯穿整个思想，把创新工作的开展提高到公路生存发展大计的高度来认识，并摆上各级公路部门领导的重要议事日程，破除县域、市域、省域、国域的界限，凡是有利于职工教育、有利于职工教育出成果的方面都可以去创新。据全国技术创新调查认定：创新是基于“国际新、国家新、产业新、企业新”的项目，且属“首次”。这样才能获得垄断利润，才有可能在激烈的市场竞争中立于不败之地。 二是在教育机构设置和师资力量上创新。机构的设置是教育工作的最重要的基础。设置科学与否，直接影响教育质量。纵观近些年来，国家和省、市、县各级机构改革设置的情况看，虽然在整体压缩机构和编制人员，但是，也还新诞生了不少职能管理部门，且加大和强化了这些部门的职能。各级公路部门应从“以人为本，以教育为本”的大局出发，用发展和创新的思维，不但不能削弱，而且应该加强公路教育机构的设置，明确机构职责，省、市级公路部门统一建立一所规范的职工学校，每年保证所属职工轮训脱产学习1—2个月时间，并严格职工轮训质量，加强学习考核， 三是在教育面向市场上创新。职工教育的目的就是为了提高素质，以适应市场竞争的需要。教育创新要从满足市场的角度出发，没有市场，任何创新都是无用的。因此，怎样开辟市场，就成为教育创新的前提。从近些年来，我省公路建设招投标市场放开的实践看，职工队伍素质的高低决定着中标率，各级公路部门的领导已越来越关注职工队伍自身的素质教育，意识到了市场的重要性。目前，养护市场改革已着手进行，我们在教育方向上要以技术创新来开拓公路建设和养护市场，以最先进的技术和最严格地管理及最佳的工作效率来占领市场。如2001年，安九公路重点工程 四是在教育人才方面创新。人是创新的核心，公路事业的创新，其首先就要依赖于一支高素质的人才队伍和有利于人才成长的良好教育创新氛围。江总书记曾多次反复强调，要大力发展教育科技事业，使人人都有受教育的机会和享受文化成果