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关于××县农村文化工作的调研报告
关于××县农村文化工作的调研报告
近几年来,xx县文体局高度重视农村文化工作,重心下移,以创建特色文化村屯、文明村屯为载体,积极开展各种形式的文化活动,深受农民群众的欢迎,使农村文化工作发生了很大变化,有力地促进了农村生产发展、生活宽裕、乡风文明。
9个,文化室16个,图书室7个,文化专业户12个,文化中心户2个。
2005年以前,乡镇文化站隶属于县文体局。2005年以后,在乡镇机构改革中,文化站的管理权归属到各乡镇政府,文体局由原来的管理职能变为指导职能。
人员情况。9个乡镇的文化站共配备专职文化站长7名,尚有两个乡镇没有配备站长。
农民自办文化状况。近几年,农民自发成立的文艺团体不断涌现,活动频繁,自办文化逐渐被农民群众所接受,并成为活跃文化生活的重要方式。如:xx镇的农民乐队,xx朝鲜族乡的腰鼓乐队等,2005年初,县文体部门还帮助xx镇组建了一支60余人的民乐队,这对于培养农村文艺人才、弘扬社会新风尚、建设社会主义新农村,起到了积极作用。
xx镇“小天鹅舞蹈班”、xx镇“xx电子琴班”为代表的乡镇艺术培训班,以xxxx等为代表的村屯文化中心户,已日趋壮大、成熟,从而形
农村文化建设的主要经验。一是抓住领导这个关键,建立工作机制,形成政府部门重视、农民群众参与、全社会共同关心的农村文化建设格局;二是注重协调这一环节,建立联动机制。采取群众文化群众办和部门联动、乡村联动的工作方式,积极整合农村文化资源和全社会的文化资源,从而使乡镇文化站有更多的时间去组织创作、搞调研、抓协调、做辅导,促使农村文化工作上档次、上台阶;三是瞄准品牌,建立创新机制。农村文化建设要富有生机,就必须有特色,形成品牌,因此,在农村文化工作中要追求高起点、高质量,并以当地浓郁的民风民俗为切入点,将优势项目、优秀人才最大限度地挖掘出来,从整体上形成多层次、多元化的农村群众文化网络,使农村文化建设切实得到加强。
存在的问题及原因。存在的问题:一是文化活动场所、阵地少,缺少相应的文化设施;二是受地方财政的限制,农村文化活动经费投入不足;三是乡镇文化站编制少、人员配备不齐,且专业知识不高,年龄老化;四是文化站专职干部工资等待遇低;五是乡镇领导对农村文化工作重视程度不够。
产生问题的原因:一是依兰是农业县,农村经济发展在哈市十一县市中相对滞后,导致对农村文化建设投入不够,甚至没有投入;二是一些乡镇领导认为发展经济是大事,忽视了农村文化工作;三是乡镇文化站长工作主动性不强,积极性不高;四是文化站长业务能力不高,综合素质有待提高。
二、强化农村文化建设的意见和建议
文化设施建设规模、管理方式。农村文化设施的数量、种类、规模及布局应本着“适于发展、统筹兼顾、优化配置、符合规定”的原则,并采取“政府部门支持一点、社会赞助一点、文化站自筹一点”的办法,不断加大对农村文化设施的投入,加强农村文化设施的建设,提高农村文化设施的利用率,为农村文化事业发展创造良好条件。在管理方式上,政府部门要将农村文化设施的建设纳入地方国民经济和社会发展计划,并将农村文化设施的建设、管理、维修等资金纳入地方基本建设投资计划和财政预算;文化部门作为农村文化设施的管理单位,要建立健全安全管理制度,并依法配备相应的安全保护措施、人员,以保证农村文化设施的完好,确保公众安全。
乡镇文化工作机构管理模式、专职人员任职资格标准。在机构管理模式上,因文化站归属乡镇政府后,造成了文化站与文化主管部门“一张脸两层皮”,使农村文化管理工作的力度大大削弱,因此,这种关系应尽快理顺,采取文化部门主管、政府部门协调支持的管理方式。关于专职人员任职资格,应本着“学历高、素质优、业务精、能力强”的标准,并由文化主管部门核定通过。
农村文化活动形式和内容。形式上,农村文化活动要贴近群众生产生活实际,坚持业余自愿、形式多样、健康有益、便捷长效的原则;内容上,要着力发展农村特色文化,加强对农村优秀民族民间文化资源的系统发掘、整理和保护,开展“民间艺术大师”、“特色艺术之乡”等命名活动,实施文化品牌战略,内容上求新、求精、求活、求实。
农村文化工作网络建设及农民自办文化管理。网络建设上,要做到全方位辐射,形成县文化主管部门、乡镇政府、乡镇文化站、文化中心户、农民群众共同参与的农村文化工作网络,做到每个环节都能发挥作用,每个环节都能出现亮点;农民自办文化管理方面,采取农民自发组织的原则,文化部门出专业人员辅导培训,政府部门大力扶持,出一部分资金、出场地,农民自筹一部分资金,共同将农民自办文化办出声色、办出水准、办出社会影响来。
三、贯彻落实中办、国办27号文件的意见和建议
1、积极发展农村电影放映。继续实施农村电影数字化放映“2131”工程,加大专项资金投入,重点做好配送电影流动放映车和电影拷贝工作,丰富农村电影片源。加强
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